阿根廷債權(quán)人委員會(huì)近日表示,拒絕阿根廷政府提出的債務(wù)重組方案。阿根廷政府原應(yīng)于4月22日支付一筆約5億美元的債券利息,但不久前決定延期償還,并向債權(quán)人提交債務(wù)重組方案。若阿根廷政府、阿根廷債權(quán)人委員會(huì)無(wú)法在30天的寬限期內(nèi)達(dá)成最終協(xié)議,阿根廷政府將進(jìn)入債務(wù)違約狀態(tài)。
本月16日,阿根廷政府公布了這份662.38億美元的債務(wù)重組方案,尋求通過(guò)減免債務(wù)并延長(zhǎng)期限等措施避免債務(wù)違約。主要內(nèi)容包括減免36億美元債務(wù)本金、減免379億美元債務(wù)利息、給予償還債務(wù)3年寬限期等。按照該方案,阿政府2020年、2021年和2022年將不會(huì)償還任何債務(wù),2023年開始支付平均利率0.5%的息票,此后逐步調(diào)整利息水平。阿根廷經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)馬丁·古斯曼表示,阿根廷債務(wù)不可持續(xù),政府有償還債務(wù)的意愿,但是以現(xiàn)在的情形,政府無(wú)法履約。
阿根廷債權(quán)人委員會(huì)稱,阿根廷政府的債務(wù)重組方案并未與債權(quán)人委員會(huì)進(jìn)行充分討論,該方案未達(dá)到國(guó)際債權(quán)人的期望。“解決阿根廷債務(wù)問(wèn)題的唯一可行方法,是真誠(chéng)的談判。”阿根廷債權(quán)人委員會(huì)表示,認(rèn)同阿根廷政府防止債務(wù)擴(kuò)大、陷入危機(jī)循環(huán)的努力,但無(wú)法接受這一方案,政府應(yīng)提出切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)改革政策、及時(shí)與債權(quán)人交換信息。
分析人士認(rèn)為,面對(duì)防控疫情與解決債務(wù)問(wèn)題的雙重壓力,阿根廷政府可選擇的余地不多。聯(lián)合國(guó)拉加經(jīng)委會(huì)近日發(fā)布的報(bào)告預(yù)測(cè),2020年阿根廷經(jīng)濟(jì)將萎縮6.5%。為緩解疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊,阿根廷政府已于上周允許銀行、文化用品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。為遏制金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,阿根廷政府采取了嚴(yán)厲的金融監(jiān)管措施。
拉加經(jīng)委會(huì)分析指出,雖然阿根廷通貨膨脹高于本地區(qū)其他國(guó)家,但尚未失控。在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,阿根廷無(wú)法償還巨額債務(wù)已成事實(shí)。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,阿根廷一旦違約,將對(duì)本地區(qū)金融市場(chǎng)造成不利影響。但考慮到市場(chǎng)對(duì)其出現(xiàn)債務(wù)違約已有預(yù)期,短期內(nèi)對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)的沖擊有限。
阿根廷的債務(wù)問(wèn)題由來(lái)已久。該國(guó)曾有8次主權(quán)債務(wù)違約歷史,因經(jīng)濟(jì)發(fā)展造血能力不足,多次以借新債還舊債的方式化解危機(jī)。國(guó)際貨幣基金組織指出,截至2019年年底,阿根廷公共債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重接近90%,需要通過(guò)債務(wù)重組保持其公共債務(wù)可持續(xù)性。
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