俄羅斯對(duì)金屬產(chǎn)品加征出口稅 或?qū)⒅贫ㄩL(zhǎng)期實(shí)行的稅收機(jī)制

據(jù)塔斯社莫斯科8月1日?qǐng)?bào)道，自2021年8月1日起至年底，俄羅斯將對(duì)黑色金屬和有色金屬加征出口關(guān)稅。俄政府希望，通過(guò)這項(xiàng)措施獲得的資金將能夠平衡國(guó)內(nèi)市場(chǎng)金屬產(chǎn)品價(jià)格隨國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格而上漲的影響。同時(shí)，為防止冶金行業(yè)因高企的行情而獲得超高利潤(rùn)，當(dāng)局或?qū)⒅贫ㄩL(zhǎng)期實(shí)行的稅收機(jī)制。

隨著國(guó)際價(jià)格反彈，俄國(guó)內(nèi)金屬價(jià)格自2020年底開(kāi)始大幅上漲。對(duì)此怨聲載道的首先是建筑行業(yè)。為解決這一問(wèn)題，俄政府曾討論讓地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與金屬產(chǎn)品生產(chǎn)商直接交易并取消中間環(huán)節(jié)的方案。但俄第一副總理安德烈·別洛烏索夫終止了這一討論。他宣布，2020年俄冶金行業(yè)收入大幅增長(zhǎng)，達(dá)1000億盧布(約合13.69億美元)。

報(bào)道稱，俄海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)證實(shí)俄冶金企業(yè)出口收入增長(zhǎng)。按數(shù)量計(jì)算，今年1月至5月俄板材出口量增長(zhǎng)10%。按價(jià)值計(jì)算，出口額增長(zhǎng)63%，達(dá)23億美元。黑色金屬的情況類似——在出口量增長(zhǎng)5%的情況下，同期出口收入增長(zhǎng)45%，達(dá)95億美元。

因此，俄政府6月底在公開(kāi)會(huì)議上商定，對(duì)340多種金屬產(chǎn)品加征出口關(guān)稅。自8月1日起，對(duì)軋材、鋼筋、鋼坯、鋼絲、鋼錠以及銅、鎳和低品位鋁實(shí)行新規(guī)。新關(guān)稅由15%的基礎(chǔ)稅率和每噸按美元計(jì)算的特別稅率組成。俄財(cái)政部預(yù)計(jì)，未來(lái)5個(gè)月新措施將為預(yù)算帶來(lái)至少1600億盧布。

報(bào)道稱，冶金行業(yè)將政府新規(guī)定性為財(cái)政措施，并表示這可能會(huì)對(duì)企業(yè)投資造成負(fù)面影響。據(jù)諾里爾斯克鎳業(yè)公司估計(jì)，出口關(guān)稅給公司造成的損失為5億美元。俄羅斯鋁業(yè)聯(lián)合公司則預(yù)計(jì)將出現(xiàn)“數(shù)億美元的”收入缺口。

俄鋁還警告稱，加征關(guān)稅將令部分產(chǎn)品無(wú)利可圖，并已向財(cái)政部請(qǐng)求調(diào)整稅額。財(cái)政部7月底向記者證實(shí)，正在研究相關(guān)請(qǐng)求，但加征關(guān)稅的決定將按原定計(jì)劃生效。

不僅如此，俄政府正在考慮從2022年起增加冶金企業(yè)稅負(fù)。俄財(cái)政部副部長(zhǎng)阿列克謝·薩扎諾夫?qū)τ浾哒f(shuō)，這指的是將礦產(chǎn)開(kāi)采稅稅率與國(guó)際價(jià)格掛鉤，從而與石油行業(yè)一樣，在價(jià)格高企時(shí)期收回超高利潤(rùn)。

薩扎諾夫同時(shí)表示，原材料市場(chǎng)的價(jià)格超級(jí)周期不會(huì)持續(xù)至2022年以后。他認(rèn)為，價(jià)格反彈主要與解除新冠疫情封鎖措施有關(guān)。“因此，當(dāng)需求出現(xiàn)飽和時(shí)，可以預(yù)期超級(jí)周期會(huì)結(jié)束”。