4月14日上午,北京朝陽法院召開涉疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)案件執(zhí)行工作新聞通報會,通報了疫情期間北京朝陽法院執(zhí)行局的工作,并面向社會公布了《關(guān)于做好涉疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)案件執(zhí)行工作的規(guī)定》(以下簡稱《執(zhí)行規(guī)定》)。
該規(guī)定為涉及疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的醫(yī)療機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等相關(guān)主體的案件開通“綠色通道”,優(yōu)先立案,優(yōu)先辦理,助力該類企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),滿足疫情防控和人民群眾生活所需。
開辟“綠色通道” 助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
“疫情原因,今年第一季度餐飲業(yè)、銷售業(yè)、旅游業(yè)等服務(wù)行業(yè)開工遲緩、營業(yè)額銳減,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了一定影響。在我院受理的執(zhí)行案件中,涉及各類企業(yè)的案件占到了相當(dāng)比例。”北京朝陽法院執(zhí)行局局長陳曉東表示,為了保障各類企業(yè)逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn),持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,使各類受疫情影響的企業(yè)盡快恢復(fù)活力、投入生產(chǎn)經(jīng)營,北京朝陽法院執(zhí)行局制定了《執(zhí)行規(guī)定》。
據(jù)北京朝陽法院執(zhí)行局副局長李俊軍據(jù)介紹,《執(zhí)行規(guī)定》共20條,主要包括:
一是對申請執(zhí)行人為涉及疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的醫(yī)療機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等相關(guān)主體的案件開通“綠色通道”,優(yōu)先立案,優(yōu)先辦理,助力該類企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),滿足疫情防控和人民群眾生活所需;
二是對被執(zhí)行人為涉及疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的醫(yī)療機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等相關(guān)主體的案件審慎采取查封、扣押、凍結(jié)措施,審慎采取失信、限高措施,慎重采取拘留、罰款等強制措施,加大執(zhí)行和解力度,靈活變通查封方式,給予中小微企業(yè)一定的履行寬限期,保障一線疫情防控人員工作。同時明確不得查封、凍結(jié)、扣押防疫物資、資金,已經(jīng)查封的醫(yī)療用房、廠房和機器設(shè)備等生產(chǎn)資料,應(yīng)當(dāng)允許繼續(xù)使用;
三是案外人為涉及疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的醫(yī)療機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等相關(guān)主體的案件合理、合法保護(hù)案外人的權(quán)益,充分考慮他人的疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求,充分保障案外人的司法救濟(jì)。
防疫期間執(zhí)法辦案不停滯
陳曉東表示,為了保障防疫期間執(zhí)法辦案不停滯,盡快兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益,朝陽法院執(zhí)行局還采取了其他多項措施。
一是推出“朝陽法院防疫期間執(zhí)行案件移動工作平臺”,當(dāng)事人可以通過該平臺,在線留言聯(lián)系法官,提交執(zhí)行線索以及申請律師調(diào)查令等。據(jù)介紹,截至目前,已有1774名當(dāng)事人注冊成功,在線提供執(zhí)行線索203條,法官通過移動平臺回復(fù)當(dāng)事人留言1035條。
二是搭建機動車專線查封系統(tǒng),實現(xiàn)對全市京牌小客車在線查封、續(xù)封。相較于之前派專人到車管所辦理,通過搭建專線查封系統(tǒng),車輛查封、續(xù)封的平均辦理周期縮短了近10個工作日,增強了財產(chǎn)查控的及時性,有效防止了被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。據(jù)介紹,截至目前,北京朝陽法院共辦理在線查封3350車次,其中,接受其他法院委托辦理車輛查封2809次。
三是暢通聯(lián)系法官渠道,及時接聽當(dāng)事人熱線、辦理聯(lián)系法官工單回復(fù)等。據(jù)悉,疫情防控期間,北京朝陽法院執(zhí)行局累計接聽熱線21535人次,通過“云法庭”等開展線上談話及線上開庭282次,通過訴服一體化平臺線上回復(fù)當(dāng)事人各類請求407件次,全力暢通疫情期間當(dāng)事人與法官的聯(lián)系。
“云法庭”助企業(yè)渡難關(guān)
“今天上午,我通過北京法院‘云法庭’約談了一起執(zhí)行案件的當(dāng)事人與案外人,促成當(dāng)事人雙方為從事餐飲行業(yè)的商戶減免了兩個月的租金,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。” 通報會上,朝陽法院執(zhí)行實施第二團(tuán)隊法官李金雷表示。
李金雷介紹了案件情況。原告宋某申請強制執(zhí)行被告李某、李某東民間借貸糾紛一案,執(zhí)行標(biāo)的為本金150萬元及利息。執(zhí)行過程中,法官了解到,案外人北京某餐飲公司承租李某東位于朝陽區(qū)東三環(huán)房產(chǎn),2017年11月16日,法院將餐飲公司應(yīng)支付李某東的房屋租金在一定額度內(nèi)予以凍結(jié)。之后餐飲公司按期給付租金。
3月底,餐飲公司給付租金日期已至,但仍未將租金交到法院。李金雷與該餐飲公司的代理人聯(lián)系后得知,案外人作為餐飲企業(yè),受到疫情沖擊比較大,日常經(jīng)營發(fā)生了實際困難。
經(jīng)餐飲公司與李某東溝通,李某東同意減免兩個月房屋租金。但根據(jù)法律規(guī)定,被執(zhí)行人就已經(jīng)凍結(jié)的財產(chǎn)所作的減免租金的行為,不得對抗申請執(zhí)行人。
李金雷與申請執(zhí)行人宋某進(jìn)行多次溝通,經(jīng)過努力,宋某認(rèn)可了被執(zhí)行人減免兩個月租金的行為。三方最終協(xié)商一致,通過北京法院“云法庭”提交書面文件予以確認(rèn),并就后續(xù)執(zhí)行達(dá)成一致意見。
“餐飲行業(yè)是受此次疫情影響最為嚴(yán)重的行業(yè)之一,我院通過與案件當(dāng)事人、案外人的溝通,支持為案外人某餐飲企業(yè)減免租金的行為,減輕了企業(yè)壓力,促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”李金雷表示。(孟植良 薛婷婷)