今年就業(yè)形勢嚴峻 靈活就業(yè)為穩(wěn)就業(yè)注入活水

今年就業(yè)形勢嚴峻，靈活就業(yè)規(guī)模大、空間大，是穩(wěn)就業(yè)的重要途徑。7月22日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定支持多渠道靈活就業(yè)的措施，強調要壓實地方特別是市和區(qū)縣政府責任，通過深化“放管服”改革，取消對靈活就業(yè)的不合理限制，引導勞動者合理有序經營。

就業(yè)，牽動人心。靈活就業(yè)，被寄予厚望。早在今年2月的統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議上就提出，要“支持多渠道靈活就業(yè)”。今年全國兩會，政府工作報告中也特別提到，我國包括零工在內的靈活就業(yè)人員數以億計。靈活就業(yè)，為何被一再強調?

答案就在問題中——正是為了“靈活”。隨機應變、靈活變通是一種治理智慧。正如今年，我國不設定具體的GDP增速目標，這正是科學務實、實事求是的體現，正是為了更加靈活地應對不確定性。將這種思路延伸到就業(yè)工作中——當前就業(yè)形勢復雜嚴峻，必須以非常之法應對非常之勢，既要保存量也要拓增量，既要穩(wěn)住受疫情沖擊較大的行業(yè)，也要善于從新行業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式中挖掘就業(yè)潛力，反復強調、大力推動靈活就業(yè)，正是根據實際情況而做出的務實安排。

數據顯示，今年上半年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)564萬人，完成全年目標任務的63%;市場需求實現由負轉正，并延續(xù)回升態(tài)勢。在疫情之下、變局之中，能交出這樣一份半年成績單、就業(yè)形勢能出現如此積極變化，殊為不易。當然也必須看到，我國經濟仍在恢復之中，外部環(huán)境仍然復雜，就業(yè)形勢依然嚴峻。正因此，進一步提高站位，進一步深化對“支持多渠道靈活就業(yè)”的認識，堅決落實好相關要求，至關重要。

支持靈活就業(yè)，要全力挖潛。靈活，意味著不能循規(guī)蹈矩，不能再按部就班，而必須解放思想，開動腦筋，全力挖潛。比如，為了規(guī)范有序監(jiān)管，不少經營活動都有一定門檻。這是必要舉措，舉世皆然。眼下，結合新形勢，回應新需求，可以放寬小微企業(yè)、個體工商戶登記經營場所、時間限制，依法予以豁免登記，等等。各地要堅持需求導向，抓緊梳理、清理不合理的限制，在底線之上“口子”多開一些，因地制宜對網絡零售、移動出行、在線醫(yī)療等新就業(yè)形態(tài)實行包容審慎監(jiān)管，進一步為靈活就業(yè)搭建舞臺、拓展空間。

支持靈活就業(yè)，需要保障加碼。靈活就業(yè)，并非新事物。零工、小時工、鐘點工都屬這一范疇，近年來，微商從業(yè)者、網店老板、健身私教、公眾號博主、網約車司機、網絡主播等靈活就業(yè)者越來越多。但靈活就業(yè)人員到底是不是用人單位的員工?這一問題，凸顯出權益保障這塊“短板”。支持靈活就業(yè)，必須創(chuàng)新勞動力市場的管理機制，強化對靈活就業(yè)人員勞動權益的保障，尤其是加快制定平臺就業(yè)勞動保障政策——有了足夠的“安全感”，從業(yè)者才能更放心大膽“乘風破浪”。此外，社保補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、擔保貸款、稅收優(yōu)惠、技能培訓等支持，可進一步“流向”靈活就業(yè)，以暖心政策、優(yōu)質服務為靈活就業(yè)增加“引擎”。

促就業(yè)舉措要應出盡出，拓崗位辦法要能用盡用。應出盡出、能用盡用，必然要求敢于出新，必須拿出非常之舉。就業(yè)關乎國計民生，更關乎千家萬戶。將靈活就業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的重要抓手，全力支持、大力推動，必將創(chuàng)造出更多可能!