工業(yè)是立國之本,是世界大國、強(qiáng)國的關(guān)鍵性指標(biāo)。尤其是在疫情沖擊之下,工業(yè)在經(jīng)濟(jì)生活中的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步凸顯。如果沒有強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)能力作為保障,疫情防控與生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)將是不可想象的。
對各大城市來說,工業(yè)制造業(yè)仍是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。放眼全國,城市間的競爭,在工業(yè)領(lǐng)域最為膠著。今年上半年,“頭部之爭”出現(xiàn)變數(shù):蘇州實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1.55萬億元,成功超越上海、深圳,成為全國第一大工業(yè)城市。
今年以來,城市間你追我趕、排名有起有落,其中最為關(guān)鍵的一個指標(biāo)就是工業(yè)。比如,無錫能夠反超寧波重回應(yīng)有位置,重慶能夠超越廣州晉級四強(qiáng),長沙排名能夠連續(xù)上升4個位次,都是憑借工業(yè)的上佳表現(xiàn)。
但與標(biāo)兵相比,青島工業(yè)還有很多的不足,無論是結(jié)構(gòu)層次,還是發(fā)展勢頭、發(fā)展后勁都有待增強(qiáng)。
蘇州靠什么晉升“工業(yè)第一市”
上海、深圳、蘇州是傳統(tǒng)的工業(yè)三強(qiáng)。三城的個性非常鮮明:上海是老牌工業(yè)強(qiáng)市,深圳是以創(chuàng)新為引領(lǐng)的工業(yè)強(qiáng)市,而蘇州是以外向型經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的工業(yè)強(qiáng)市。
2015年時,深圳的工業(yè)僅居全國第三,但從2017年開始,深圳已經(jīng)連續(xù)兩年位居第一。到2019年年底時,上海超越深圳重回第一,蘇州排名第三。
而今年蘇州憑借良好表現(xiàn),實現(xiàn)了逆襲:上半年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1.55萬億元,成功超越上海、深圳,成為全國第一工業(yè)大市。
成功晉級,蘇州靠的是什么?數(shù)據(jù)顯示,首先是主導(dǎo)行業(yè)穩(wěn)定支撐:上半年電子信息、電氣機(jī)械、鋼鐵、專用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值分別增長2.9%、4.9%、6.7%和4.8%;其次是新興產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展:上半年醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值同比增長44.1%,集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長24.9%,值得一提是蘇州的生物藥品制造上半年增長了600%以上。
在全國第一排城市中,蘇州絕對算得上是一個特別的存在:不是一線城市,不是省會城市,不是計劃單列市,不是副省級城市,不是沿海城市。然而就是這樣一個“五不”城市,卻長期雄踞全國GDP前十位,對一線城市“虎視眈眈”。
蘇州憑借鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,堅定地以“制造業(yè)立市”,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),最終創(chuàng)造了“蘇州奇跡”,并成為“蘇南模式”的典型代表、中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要經(jīng)驗?zāi)J街弧?/p>
改革開放之后,靠近上海的蘇南地區(qū)憑借外向型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)也隨之高速發(fā)展。其中,蘇州下轄的昆山是臺商投資集中區(qū),曾以“筆記本電腦之城”聞名,高峰時期全球新上市的筆記本電腦每三臺就有一臺產(chǎn)自昆山。
堅實的底子讓蘇州工業(yè)得以從容應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。在此次疫情之下,蘇州的生物醫(yī)藥制造、新一代信息技術(shù)、納米技術(shù)、人工智能等核心產(chǎn)業(yè),迎來機(jī)遇實現(xiàn)爆發(fā)式增長,是蘇州工業(yè)能夠逆市上揚(yáng)的重要原因。
七座“萬億之城”如何打贏“工業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)”?
2020年的這場疫情給工業(yè)發(fā)展帶來了全方位的沖擊,企業(yè)面臨著停工停產(chǎn)、供應(yīng)鏈不暢、訂單銳減等問題,處境極其艱難。
從全國來看,雖然實現(xiàn)了恢復(fù)性增長,但工業(yè)發(fā)展仍不容樂觀。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1-6月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降1.3%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降12.8%,在41個工業(yè)大類行業(yè)中,9個行業(yè)利潤總額同比增加,1個行業(yè)持平,31個行業(yè)減少。
大城市應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力顯然更強(qiáng)。今年上半年,17座“GDP萬億之城”中,長沙、成都、南京、無錫、蘇州、重慶、杭州等7座城市實現(xiàn)了規(guī)上工業(yè)增加值的正增長,而這些城市無一例外都實現(xiàn)了GDP的由負(fù)轉(zhuǎn)正??梢姡I(yè)發(fā)展好了,城市的“基本盤”也就穩(wěn)了。
在上半年的GDP排行榜上,長沙成為最大贏家:以2.2%的GDP增速名列“萬億俱樂部”17城首位,排名由上年末的第16位上升至第12位,一口氣上升了4個位次。中國第一排城市個個都是頂尖高手,能夠一次超越4個對手,簡直就是奇跡!
長沙能夠成功上位,工業(yè)立下汗馬功勞。上半年,長沙憑借3.9%的增長率位列“萬億俱樂部”城市工業(yè)增加值增幅第一。長沙曾經(jīng)是一個工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱的消費(fèi)城市。作為內(nèi)陸城市,既不臨海,又不沿邊,不具備“吃政策飯”的條件,長沙的經(jīng)驗是,全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用自主創(chuàng)新驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大步轉(zhuǎn)型。早在2008年,長沙就提出了要打造“中國工程機(jī)械之都”,在2011年又提出打造“全世界最大的裝備制造基地”。2015年,長沙市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值就已經(jīng)突破萬億,成為工業(yè)強(qiáng)市。2019年,長沙規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.1%,位居全國前列。工業(yè)已經(jīng)成為近年來長沙不斷跨越趕超的澎湃動能所在。
成都也交出了亮眼的工業(yè)發(fā)展“成績單”:上半年規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)2.4%,增速位居前列。其實成都是典型的消費(fèi)型城市,工業(yè)實力并不強(qiáng)。直到1993年,成都全部工業(yè)增加值才首次超過100億元(青島接近200億元),工業(yè)的主導(dǎo)地位才逐漸顯現(xiàn)。
成都這幾年充分抓住了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),吸引了大量的人才入駐,打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,電子信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)等持續(xù)突破,成長為極具競爭力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。2018年,成都市全部工業(yè)增加值達(dá)到5663.8億元,比2000年擴(kuò)大17.2倍,在15個副省級城市中僅次于深圳。
與此同時,南京、蘇州、無錫工業(yè)增加值也實現(xiàn)了轉(zhuǎn)負(fù)為正。
在上半年的GDP排行榜中,南京超越天津,首次進(jìn)入前十。南京的順利晉級同樣離不開工業(yè)的支撐。上半年,南京規(guī)上工業(yè)增加值增幅為1.8%。其中,集成電路、新能源汽車、智能電網(wǎng)、軌道交通等行業(yè)增加值分別增長49.8%、33.4%、22.5%、36.1%;高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長,集成電路增長61.1%、工業(yè)機(jī)器人增長189.2%。南京工業(yè)增長的勢頭可見一斑。
其實,在GDP第一排城市中,南京的工業(yè)實力處于第二個梯隊,并不算強(qiáng),可以說是城市經(jīng)濟(jì)的一塊短板。2015年,南京工業(yè)總產(chǎn)值為13065.80億元(青島為18019億元)。這幾年,南京加快了追趕的步伐,工業(yè)對城市經(jīng)濟(jì)的支撐力不斷增強(qiáng)。
同樣實現(xiàn)1.8%規(guī)上工業(yè)增加值增幅的還有被稱為“小上海”的無錫。今年上半年,無錫實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值1815.05億元。正是憑借工業(yè)的良好表現(xiàn),無錫實現(xiàn)了對寧波的逆轉(zhuǎn)。
青島工業(yè)正在起勢,需要再加把勁
回望青島城市發(fā)展史,工業(yè)始終扮演著重要角色。青島是中國最早開啟工業(yè)化的城市之一,工業(yè)始終是立市之基。
享譽(yù)全國的“上青天”輝煌了近半個世紀(jì)。2010年,青島規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破萬億大關(guān),成為全國第九個“萬億”城市,在全國15個副省級城市中排名第三,僅落后于深圳和廣州。
但是這些年,青島工業(yè)發(fā)展速度慢了。2016年,青島規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值3604億元。而到了2019年,下降至3159.86億元,降幅達(dá)12%。工業(yè)在GDP中的占比和貢獻(xiàn)率也一路走低。青島工業(yè)在GDP中的比重最高為1970年,高達(dá)59.7%。到2019年工業(yè)占比僅為26.9%,對全市GDP貢獻(xiàn)率僅為13.9%。
青島GDP在全國位次的下降,很大程度上就是因為青島工業(yè)的發(fā)展步伐的減慢。為什么慢了?就是因為錯過了不少躍遷的風(fēng)口,無論是在以淘寶、京東等為代表的電子商務(wù)領(lǐng)域,還是在以華為、中興等為代表的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備領(lǐng)域,都鮮有青島企業(yè)的身影。
青島已經(jīng)意識到了這一點(diǎn)。2019年,青島已經(jīng)下了很大的決心,發(fā)起“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢,力促高端制造業(yè)與人工智能融合共生,著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
事實證明,這條路子是對的。2019年,青島工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長24.0%,高技術(shù)制造業(yè)投資增長26.8%,工業(yè)技改投資增長29.7%。今年上半年,青島新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢發(fā)力,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長43.3%和45.4%,帶動“四新”經(jīng)濟(jì)投資占比提升至49.5%,高于全省1.9個百分點(diǎn)。在建項目4816個,同比增加1377個;新開工項目1553個,同比增加327個。
今天的投資就是明天的增長。正是因為有了2019年以來投資的持續(xù)快速增長,才有了今年以來青島工業(yè)的恢復(fù)性增長。上半年,青島以復(fù)工復(fù)產(chǎn)為先導(dǎo),加速供給面修復(fù),擴(kuò)大需求面刺激,基本面呈現(xiàn)加速復(fù)蘇、全面恢復(fù)的良好態(tài)勢。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,規(guī)模以上工業(yè)增加值下降1.1%,降幅比一季度收窄7.7個百分點(diǎn),其中6月當(dāng)月同比增長17.9%。
可見,恢復(fù)發(fā)展的勢頭還不錯。但也要看到,青島工業(yè)還沒有步入快速發(fā)展通道。今年上半年,青島規(guī)上工業(yè)增加值下降了1.1%,沒能實現(xiàn)轉(zhuǎn)正,甚至低于全省平均水平,與對標(biāo)城市相比也不占優(yōu)勢。35個大類行業(yè)中,15個行業(yè)增加值實現(xiàn)增長,行業(yè)增長面僅為42.9%,提升的空間還很大。同時,投資也出現(xiàn)波動,工業(yè)投資一度回落……
當(dāng)前,在疫情的倒逼下,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)迎來了加速起勢發(fā)展的重大“窗口”機(jī)遇,借力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),成為工業(yè)城市“彎道超車”的首選。青島舉全市之力,打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都,目前已經(jīng)“領(lǐng)先半個身位”,一定要一鼓作氣,乘勢而上,不斷擴(kuò)大優(yōu)勢,用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)撬動青島工業(yè)重塑優(yōu)勢,推動城市再創(chuàng)輝煌。
( 作者/沈默 木梓)