混凝土攪拌車屢次超載終釀事故 南京浦口區(qū)檢察院召開公益訴訟公開聽證會

“60臺問題車輛已經(jīng)全部更換為提倡使用的輕量化攪拌車，稱重和視頻監(jiān)控設(shè)備也維修好了，全部都能正常使用”。6月9日上午，B運輸公司的負責人向浦口區(qū)檢察院檢察干警介紹公司整改情況。2021年11月，浦口區(qū)檢察院接到有關(guān)職能部門移送的南京A建設(shè)集團(下稱A集團)車輛超限超載危害公共安全公益訴訟線索，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，A集團在浦口區(qū)經(jīng)營一家混凝土攪拌站，B運輸公司負責該攪拌站的運輸業(yè)務(wù)。2021年1月至9月期間，因車輛超限超載，先后被公安機關(guān)處罰40余次，其中還發(fā)生了2起因超限超載導(dǎo)致的嚴重交通事故，造成3人死亡的后果。

2021年11月15日，浦口區(qū)檢察院干警前往該攪拌站實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，站內(nèi)雖已安裝車輛稱重和視頻監(jiān)控設(shè)備，但當日該設(shè)備出現(xiàn)監(jiān)控數(shù)據(jù)不能上傳的故障，經(jīng)了解此前該設(shè)備也多次發(fā)生故障。

2021年11月19日，浦口區(qū)檢察院針對A集團超限超載問題，召開公共交通安全領(lǐng)域行政公益訴訟公開聽證會，組織區(qū)交通運輸局、市場監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局和A集團參加聽證會，圍繞各職能部門的監(jiān)管職責，共同探討解決車輛超限超載問題的對策。同時，邀請1名特約檢察員和2名律師作為聽證員參加公開聽證，聽證員從加強企業(yè)源頭管理、強化職能部門合作、加大處罰監(jiān)管力度等方面發(fā)表了意見。

在聽取各方意見后，浦口區(qū)檢察院認為行政職能部門通過巡查檢查在一定程度上緩解了車輛超限超載現(xiàn)象，但解決超限超載問題，源頭治理仍是當務(wù)之急。根據(jù)交通運輸部《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，A集團和B運輸公司作為貨運源頭企業(yè)和運輸企業(yè)，應(yīng)當履行安全主體責任，對造成的超限超載公共交通安全隱患均負有整改義務(wù)。

2022年3月16日，浦口區(qū)檢察院干警到該攪拌站，向A集團和B運輸公司現(xiàn)場公開宣告送達社會治理檢察建議，要求企業(yè)嚴格履行合法裝載責任，從源頭遏制超限超載違法行為。A集團和B運輸公司均表示將積極落實社會治理檢察建議，及時整改回復(fù)。一個月后，浦口區(qū)檢察院分別收到兩家企業(yè)的回函，回函中企業(yè)表示，將通過建立內(nèi)部長效管理機制、加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、組織專人監(jiān)管裝載設(shè)備、加強對分包企業(yè)的安全運輸管理等措施，強化監(jiān)管和檢查，提高員工安全意識和安全素質(zhì)，防止車輛超限超載。

2022年6月9日上午，浦口區(qū)檢察院檢察干警再次來到該攪拌站，查看A集團車輛更新、設(shè)備使用、安全教育臺賬等整改情況，了解到A集團與B運輸公司重新簽訂了安全駕駛專項協(xié)議，嚴格執(zhí)行裝載車輛出場前稱重檢測規(guī)定，設(shè)置單向進出場路線，確保超載車輛不得出場;B運輸公司60臺車身自重與標準不符的攪拌車已全部更換為政府提倡使用的輕量化車輛;車輛稱重和視頻監(jiān)控設(shè)備均可正常使用，數(shù)據(jù)可實時上傳和查詢;B公司定期組織員工開展安全教育培訓(xùn)，平均每月不少于兩次，不斷筑牢安全意識。

車輛超限超載不僅嚴重破壞公路基礎(chǔ)設(shè)施，還容易引發(fā)道路交通事故，對人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅。浦口區(qū)檢察院將密切跟蹤監(jiān)督檢察建議整改落實情況，推動超限超載源頭治理，切實維護區(qū)域公共交通安全。(通訊員 郭倩倩 雷婷婷 揚子晚報網(wǎng)/紫牛新聞記者 劉瀏)

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