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為規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)生資助資金管理,提高資金使用效益,近日,江西省財政廳聯(lián)合省教育廳等五部門制定了《江西省學(xué)生資助資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),旨在進(jìn)一步提高學(xué)生資助資金使用的規(guī)范性,確保資助工作順利開展。
《辦法》明確,學(xué)生資助資金是指中央財政和省財政用于支持落實高等教育(含本專科和研究生教育)、中等職業(yè)教育、普通高中教育等國家和省資助政策的資金,包括國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、省政府研究生獎學(xué)金、學(xué)業(yè)獎學(xué)金、國家助學(xué)金、高考入學(xué)政府資助金、免學(xué)(雜)費(fèi)補(bǔ)助資金、服兵役國家教育資助資金、基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國家助學(xué)貸款代償資金、國家助學(xué)貸款獎補(bǔ)資金等。《辦法》對各類學(xué)生資助資金資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確,并將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財力狀況、物價水平、相關(guān)學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素,實行動態(tài)調(diào)整。
《辦法》規(guī)定,學(xué)生資助資金采用因素法分配,根據(jù)學(xué)生人數(shù)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行測算,并進(jìn)一步確定了各類學(xué)生資助資金在中央財政、省財政與市縣財政之間的分擔(dān)比例,同時將各類資金中涉及省財政與市縣財政分擔(dān)的比例統(tǒng)一調(diào)整為7:3,切實減輕市縣財政負(fù)擔(dān)。
《辦法》要求,各級財政、教育、人力資源和社會保障等部門要按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)學(xué)生資助資金預(yù)算編制、執(zhí)行、決算等管理,做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審核工作,確保應(yīng)助盡助。要建立健全全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,按規(guī)定科學(xué)合理設(shè)定績效目標(biāo),強(qiáng)化績效結(jié)果運(yùn)用,提高資金使用效益。同時要防止在資金分配審核過程中出現(xiàn)濫用職權(quán)、徇私舞弊以及違法規(guī)定分配或擠占、挪用、虛列、套取學(xué)生資助資金等行為。