想買車卻搖不到號?多個城市或將取消限購

想買車，但是搖不到號、上不了牌——近年來，不少城市的消費者為此煩惱。

不久前，國家發(fā)改委副主任、統(tǒng)計局局長寧吉喆表示，將破除汽車消費限制，放開限購。這一表態(tài)引發(fā)廣泛關注。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至目前，全國有北京、上海、廣州、天津、杭州、貴陽、深圳等多座城市實施汽車限購政策。今年以來，貴陽、廣州、深圳已經在不同程度上放寬汽車限購政策。

實行多年的汽車限購，是否將迎來全面放開?誰將成為下一座“解禁”城市?汽車市場能否借力回暖?

多個城市取消或放寬限購

剛剛過去的9月，車市有一絲冷清。汽車市場并未如期迎來“金九”，中國汽車工業(yè)協(xié)會(簡稱中汽協(xié))數據顯示，2019年9月，中國汽車產銷分別完成220.9萬輛和227.1萬輛，同比分別下降6.2%和5.2%，中國汽車產銷量已連續(xù)15個月同比下降;9月汽車經銷商庫存預警指數為58.6%，依然位于警戒線之上。

位于北京市朝陽區(qū)北苑路的某4S店銷售人員小陳說：“與往年相比，今年9月確實銷量大不如前，店里的客流量明顯不如往年。”

在持續(xù)低迷的情況下，汽車限購政策的放開，對汽車市場來說無疑會是一劑有力的“強心針”。

9月12日，貴陽市公安交通管理局發(fā)布《關于廢止有關貴陽市小客車號牌管理相關公告的通告》，正式取消搖號購車。貴陽成為全國首個全面取消限購的城市。對貴陽市民張小滿來說，幸福來得有些突然。“7月份的時候，貴陽小客車車牌的中簽率還是8：1，本來還在苦惱不知道什么時候能搖上號，現(xiàn)在可好了，買車就能上牌!”

9月29日，廣州市宣布將以搖號方式配置普通車增量指標1萬個，其中單位指標1000個，個人指標9000個。之前，廣州已明確從今年6月起至2020年12月將增加投放小客車增量指標10萬個。而此次新增的1萬個指標屬于額外指標，由此2019年燃油車指標配置總數將達到17萬個。

與廣州同步，深圳也已確定在原定基礎上每年增加投放普通小汽車增量指標4萬個。

多位專家分析，多地限購政策的放開，不僅將刺激本地汽車市場消費，更是全國汽車市場限購“松綁”的又一利好信號。

有望迅速帶熱汽車消費

為什么要“解禁”?先看為什么要“禁”。

汽車限購措施客觀上起到了緩解交通壓力、改善大氣污染的效果。不過，這一措施在多數城市出臺時就明確并非要長期實施，而是會根據實際情況調整。去年以來，汽車市場持續(xù)低迷，放寬限購的呼聲漸起。今年1月起，放寬限購的各種政策更是不斷加碼。

1月，國家發(fā)改委、交通運輸部等10部門聯(lián)合發(fā)布《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》，提出“優(yōu)化機動車限購管理措施”以促進汽車消費;6月，國家發(fā)改委、商務部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《推動重點消費品更新升級暢通資源循環(huán)利用實施方案(2019-2020年)》，提出各地不得對新能源車型實行限行、限購;8月，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》，更是明確提出實施汽車限購的地區(qū)要結合實際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施，有條件的地方對購置新能源汽車給予積極支持。

汽車與社會發(fā)展咨詢研究中心主任周立群分析：“中國是一個人口眾多、內需占比較重的國家，通過取消汽車限購來促進經濟增長，能起到較為明顯的作用。”比較汽車千人保有量，世界銀行發(fā)布數據顯示，美國汽車保有量837輛/千人，日本591輛/千人，中國173輛/千人。“從千人保有量可以看出，中國汽車工業(yè)還有很大的發(fā)展空間。我們對整體中國汽車市場發(fā)展前景仍保持樂觀態(tài)度，預計中國汽車銷量將在3500萬輛左右徘徊。當然，如果西部等地區(qū)發(fā)展迅速的話，或許將有巨大突破。”周立群表示。

下一座“解禁”城市引發(fā)想象

寧吉喆透露，隨著廣州、深圳等城市放寬或取消了限購規(guī)定，西安、昆明等城市也正在考慮放寬限購，后續(xù)一些具備條件的地區(qū)也會陸續(xù)跟進。

具備哪些條件有望“解禁”?

周立群分析，一個城市是否放寬限購，要綜合考慮該城市汽車保有量、土地面積、常住人口數量等因素。一般來說，汽車工業(yè)的發(fā)展同城市基礎建設、交通管理、環(huán)保政策、稅費政策以及老百姓的需求這5個因素息息相關。

那么，誰有可能成為下一座“解禁”城市?

看汽車保有量，全國有61個城市的汽車保有量超百萬輛，27個城市超200萬輛。其中，北京、成都、重慶、上海、蘇州、鄭州、深圳、西安等8個城市超300萬輛，天津、武漢、東莞等3個城市接近300萬輛。周立群分析：“杭州、天津，這些城市的汽車保有量不到300萬輛，土地面積也比較廣闊，同時城市自身也有很大的發(fā)展前景。因此，這些城市在放寬限購上有比較大的空間。”

多位受訪專家表示，汽車限購松綁在不同城市預計會有不同的節(jié)奏和側重。“北京、上海這樣的大城市交通壓力和土地緊張程度更大，對交通狀況的管控也需要考慮很多其他因素，例如舉辦大型活動等。這樣的城市不太可能全面放開限購。但是相關國家政策也需要落實，因此可能會在新能源車上‘下功夫’，既符合國家政策，也有利于汽車發(fā)展戰(zhàn)略。雖然新能源車發(fā)展不能解決交通擁堵問題，但是能解決一部分排污問題。一些城市也有可能采取分步走的方式回應放寬限購的要求，像廣州、深圳一樣放開部分號牌需求。”許海東說。從銷量上看，2018年新能源車銷量125.6萬輛，雖有增長，但總體占比仍較少。因此，新能源車有可能會迎來更大的發(fā)展。

從另一個角度看，松綁限購并不是拉動汽車消費的唯一選項。周立群說：“北京、上海這樣的城市應當在汽車報廢、置換等方面多下功夫。這些城市的汽車工業(yè)發(fā)展起步較早，在汽車置換方面的需求較大，因此每年保持50萬至100萬輛新車的銷量基本沒問題。”

在“金九”“銀十”交替之際，記者走訪北京多家4S店發(fā)現(xiàn)，雖然沒有如期迎來“金九”，但大多數汽車銷售人員仍然對沖刺“銀十”抱有希望。小陳說：“整體汽車市場情況不太好，但在不少汽車品牌下調新車價格的情況下，消費者還是有一些回流趨勢的。相信在政策的不斷激勵和新車降價的誘惑下，未來市場回暖指日可待。”