第二屆中國順風車健康發(fā)展法律論壇在合肥舉行 破解順風車法治建設難點

8月23日，由城市智行信息技術研究院、經(jīng)濟日報(集團)《經(jīng)濟》雜志社、中國法學會《民主與法制》周刊主辦，人民數(shù)據(jù)管理有限公司等單位協(xié)辦的第二屆中國順風車健康發(fā)展法律論壇在合肥舉行。旨在破解“科學制定成本分攤規(guī)則，嚴格區(qū)別合規(guī)順風車與非法營運”等順風車法治建設難點。為推動國家相關部委及城市人民政府加快順風車健康發(fā)展制度設計提供決策支撐。

來自全國政協(xié)、國家發(fā)改委、國家市場監(jiān)管總局、安徽省人大、安徽省交通運輸廳、安徽省政府發(fā)展研究中心、中國法學會、全國律協(xié)、中國社科院、中山大學、北京航空航天大學、北京交通大學、交通運輸部科學研究院等單位的政府官員，著名經(jīng)濟、法律學專家，以及全國順風車用戶委員會、中央及地方新聞媒體代表等百余人出席本次會議。

與會領導認為，擁有私人小汽車依然是廣大民眾奔小康的重要標志，鼓勵順風車出行，提高私人小汽車使用效率，是促進經(jīng)濟社會與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)選之一。

在會上，法律專家結合真順風車涉罰案例，以解剖麻雀的方法深入剖析個別城市在順風車治理過程中凸顯出的法理問題和技術標準問題，呼吁各地城政府在設計順風車規(guī)范發(fā)展制度的過程中，抓住“以滿足車主自身出行需求為前提”這個關鍵，從制度上保障平臺充分發(fā)揮信息需求匹配功能，不斷優(yōu)化用戶體驗，讓合規(guī)平臺做大做強做優(yōu)真順風車。破解“車主不以盈利為目的”這個難題，改革成本分攤僅限于車輛燃料成本及通行費的陳規(guī)，科學界定出行成本，合理制定分攤規(guī)則，綜合運用成本分攤、公共福利、路權優(yōu)先、社會褒揚等手段，鼓勵有車人群集約通勤，綠色出行。糾正順風車治理中亂扣濫罰、連坐處罰、以罰代管等不良現(xiàn)象。

會議發(fā)布了《引導順風車事業(yè)與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應合肥行動計劃》，宣布以霍憲丹、牛興全、宋中杰為顧問，以劉桂明為主任的順風車法律及標準化工作委員會正式成立，年內(nèi)將會同全國性法律研究、道路運輸、環(huán)境保護、公共安全等機構出臺首部順風車聯(lián)合團體標準。