新加坡一季度的經(jīng)濟(jì)滑坡只是預(yù)防針,二季度才是暴風(fēng)雨的開始。8月11日,新加坡貿(mào)工部公布的二季度經(jīng)濟(jì)調(diào)查報告顯示,當(dāng)季新加坡經(jīng)濟(jì)同比下跌13.2%,全球經(jīng)濟(jì)的優(yōu)等生也在疫情面前黯然失色。“政府已經(jīng)全力保障新加坡人的生活和工作不受影響,但疫情帶來的經(jīng)濟(jì)下行壓力以及失業(yè)潮還是將要到來。”在新加坡建國55周年的國慶典禮上,新加坡總理李顯龍為民眾鼓氣,卻也不得不承認(rèn)了現(xiàn)實(shí)。
13.2%的下滑幅度意味著新加坡的經(jīng)濟(jì)來了一個加速俯沖。按照新加坡貿(mào)工部的數(shù)據(jù),13.2%的萎縮比一季度0.3%的萎縮更加糟糕,且創(chuàng)下了有史以來經(jīng)濟(jì)單個季度的最大跌幅,整個上半年新加坡經(jīng)濟(jì)萎縮程度也達(dá)到了6.7%。
具體情況而言,二季度制造業(yè)由一季度的增長7.9%轉(zhuǎn)變?yōu)槲s0.7%;批發(fā)及零售業(yè)萎縮8.2%;交通與儲存業(yè)萎縮39.2%;資訊和通信業(yè)萎縮0.5%;金融和保險業(yè)增長3.4%;商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域萎縮20.2%;其他服務(wù)業(yè)萎縮17.8%。
疫情還是經(jīng)濟(jì)下滑逃不出去的主因。按照貿(mào)工部的說法,二季度經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)惡化的原因主要在于從4月7日至6月1日實(shí)行新冠肺炎疫情阻斷措施,本地經(jīng)濟(jì)活動停滯和整體情況惡化,以及因疫情導(dǎo)致全球陷入經(jīng)濟(jì)衰退,致使外部需求疲弱。
不久前,新加坡統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,受疫情封鎖措施影響,新加坡5月零售銷售總額下降了52.1%,創(chuàng)下自1986年以來的最大降幅。而對于像新加坡一樣的外向型經(jīng)濟(jì)體,外需的打擊更是不言而喻。
東北宏觀分析師尤春野表示,新加坡是典型的外需導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì),受到全球需求及貿(mào)易影響非常大。比如世紀(jì)初的互聯(lián)網(wǎng)泡沫破裂及2008年全球金融危機(jī)之后,新加坡經(jīng)濟(jì)衰退程度都較其他國家更為嚴(yán)重。而且近年來新加坡制造業(yè)占經(jīng)濟(jì)比重有所降低,服務(wù)業(yè)在增加,疫情引起的封鎖對服務(wù)業(yè)影響更大,所以新加坡受到了巨大的沖擊。
“今年的經(jīng)濟(jì)衰退狀況意味著過去兩三年取得的增長將被抵消”,新加坡貿(mào)工部長陳振聲稱,有些人仍希望新加坡經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇,并且恢復(fù)到過去熟悉的常態(tài),但是,新加坡已回不到疫情前的狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)需要一段時間才能復(fù)蘇,并且不太可能非常順利。與此同時,貿(mào)工部也宣布,再次向下調(diào)整全年經(jīng)濟(jì)萎縮預(yù)測數(shù)據(jù),從原本預(yù)測的全年經(jīng)濟(jì)萎縮4%-7%,調(diào)整為萎縮5%-7%。
值得注意的是,在貿(mào)工部公布最新季度數(shù)據(jù)的兩天前,新加坡剛剛舉行了慶祝建國55周年的國慶慶典。在獻(xiàn)詞中,李顯龍便提到,國民要為未來新冠肺炎疫情持續(xù)一段時間,乃至反彈和越來越嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退做好各方面準(zhǔn)備。此外,李顯龍還提到,在新冠肺炎疫情中,新加坡面臨的挑戰(zhàn)前所未有,有效疫苗投入使用甚至可能需要一到兩年時間。盡管政府已經(jīng)全力保障新加坡人的生活和工作不受影響,但是疫情帶來的經(jīng)濟(jì)下行壓力以及失業(yè)潮還是將到來。
經(jīng)濟(jì)下行壓力已經(jīng)顯現(xiàn),失業(yè)潮已經(jīng)來了。上個月末,新加坡人力部公布的二季度勞動市場預(yù)估報告顯示,該國二季度就業(yè)人數(shù)(不包括外籍女傭)大幅銳減12.1萬人,是一季度2.56萬人的4倍多。彼時,《聯(lián)合早報》稱,新加坡經(jīng)濟(jì)三大支柱行業(yè)——制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)的勞動隊伍都出現(xiàn)萎縮,餐飲、零售、藝術(shù)、娛樂等領(lǐng)域最嚴(yán)重。因此,新加坡總失業(yè)率從3月的2.4%攀升至6月的2.9%,公民失業(yè)率從3.5%增加至4%,為2009年全球金融風(fēng)暴以來最高,但沒有超過當(dāng)時4.9%的公民失業(yè)率。
當(dāng)然,新加坡也作出了自己的努力。今年5月,新加坡出臺價值330億新元的第四輪刺激計劃,集中處理就業(yè)問題,并支持仍受邊境關(guān)閉、安全疏離措施影響的企業(yè)和員工。至此,新加坡已經(jīng)投入了接近1000億新元拯救經(jīng)濟(jì)。尤春野稱,經(jīng)濟(jì)學(xué)上,GDP連續(xù)兩個季度萎縮就會被定義為衰退。新冠疫情影響下全球大多國家都進(jìn)入了衰退,新加坡也難以避免。二季度大概率會是新加坡經(jīng)濟(jì)的最低點(diǎn)。但尤春野也提到,隨著美歐等主要國家重啟經(jīng)濟(jì),各項數(shù)據(jù)超預(yù)期反彈,外需將逐步復(fù)蘇,三季度開始新加坡經(jīng)濟(jì)將會觸底回升。楊月涵