“以打造‘五個(gè)濟(jì)南’為抓手,全面提升濟(jì)南的綜合競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域輻射力、流域帶動(dòng)力。”在7月23日召開的中共濟(jì)南市委十一屆十一次全體會(huì)議上,省委常委、市委書記孫立成明確給出了未來(lái)濟(jì)南的行動(dòng)路徑,要求各級(jí)各部門必須進(jìn)一步深化細(xì)化,分步驟推進(jìn)落實(shí)。
城市發(fā)展,既要有美好的愿景,又需要切實(shí)的行動(dòng)。今年4月28日,省委書記劉家義在濟(jì)南調(diào)研時(shí)提出“著力打造科創(chuàng)濟(jì)南、智造濟(jì)南、文化濟(jì)南、生態(tài)濟(jì)南、康養(yǎng)濟(jì)南”,這是省委、省政府賦予省會(huì)城市的新愿景。“五個(gè)濟(jì)南”以更高站位、更大格局謀劃推動(dòng)濟(jì)南高質(zhì)量發(fā)展,著力打造高端、專業(yè)、特色的現(xiàn)代化城市新高地。市委十一屆十一次全會(huì)確定的“東強(qiáng)、西興、南美、北起、中優(yōu)”城市發(fā)展新格局,不僅高度契合省委、省政府的期待和要求,在行動(dòng)方向上更是步調(diào)一致,為城市由空間拓展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型做出的具體規(guī)劃,是推進(jìn)全域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路。
在濟(jì)南新的規(guī)劃圖景中,一是聚焦能級(jí)提升和輻射帶動(dòng),二是打造城市品質(zhì)和優(yōu)化布局。落實(shí)這兩點(diǎn),需要有力的政策促動(dòng)、科學(xué)的空間規(guī)劃、高標(biāo)的產(chǎn)業(yè)遴選、切實(shí)的民生取向和嚴(yán)格的綠色保障,這些無(wú)不與“五個(gè)濟(jì)南”相互對(duì)應(yīng)。
首先,無(wú)論“科創(chuàng)濟(jì)南”還是“智造濟(jì)南”,幾乎貫穿了濟(jì)南整個(gè)“新十字發(fā)展方針”,東西南北中,處處可見(jiàn)。“以三大國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)為載體,推促創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè),打造智造濟(jì)南、科創(chuàng)濟(jì)南東部隆起帶”“加快建設(shè)以齊魯科創(chuàng)大走廊為核心的發(fā)展軸,推動(dòng)高??蒲性核蛣?chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)加快集聚,形成山東科技創(chuàng)新重要策源地和成果轉(zhuǎn)化核心示范區(qū)”……這些安排,體現(xiàn)在“東強(qiáng)”布局中,顯然是要突出東部的“科創(chuàng)”引領(lǐng)作用。不難理解,濟(jì)南要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,無(wú)論培育高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極,還是發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,都離不開產(chǎn)業(yè)品質(zhì)的實(shí)質(zhì)提升。其中,以“智造”為核心的產(chǎn)業(yè)集群因?yàn)閷?duì)于大數(shù)據(jù)的親近,呈現(xiàn)出高端、前沿的引領(lǐng)性特質(zhì)。而科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè),則是濟(jì)南產(chǎn)業(yè)能級(jí)、創(chuàng)新能級(jí)提升巨大的驅(qū)動(dòng)引擎。以上這些,都是濟(jì)南的“剛需”。換言之,濟(jì)南要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)、創(chuàng)新能級(jí)、開放能級(jí)和服務(wù)能級(jí),煥發(fā)出城市的“新動(dòng)能”氣質(zhì)。
其次,本著“城市讓生活更美好”,“文化濟(jì)南”“康養(yǎng)濟(jì)南”和“生態(tài)濟(jì)南”的分量大幅提升。從城市“西興”規(guī)劃來(lái)看,醫(yī)養(yǎng)健康、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、文化藝術(shù)等產(chǎn)業(yè)紛紛落子,且規(guī)??涨啊F渲?,濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心著眼于打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的醫(yī)學(xué)科學(xué)和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)高地;在平陰的“特色提升”中,則可以看到健康食品、生態(tài)旅游等為主的大健康產(chǎn)業(yè);而著力讓南部山區(qū)顯山露水、保泉增綠的“南美”規(guī)劃,則是事關(guān)泉城“綠肺”和“水塔”、事關(guān)可持續(xù)發(fā)展的大事情,同時(shí)也是開掘整合休閑旅游資源的大文章。所有這些關(guān)乎未來(lái)的擘畫,不僅提升城市的經(jīng)濟(jì)品質(zhì),更是對(duì)人文品質(zhì)和生活品質(zhì)的打造,讓濟(jì)南最終成為一座“有品之城”。
總之,要提升城市格局、做靚泉城名片,打造城市生長(zhǎng)新高地,離不開“五個(gè)濟(jì)南”的行動(dòng)指向。只有遵循“五個(gè)濟(jì)南”的指引,按照“新十字發(fā)展方針”架設(shè)起的城市發(fā)展新格局,搶位爭(zhēng)先,步步落實(shí),“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市的愿景才會(huì)變得現(xiàn)實(shí)可期。
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