濟南市住房租賃綜合平臺強化市場主體監(jiān)管

6月12日，濟南市住建局發(fā)布關于對《濟南市符合條件的租賃住房承租人相關權益保障的實施意見(試行)》等相關政策文件的解讀，文件圍繞保障租賃住房承租人相關權益、強化市場主體監(jiān)管等工作做了具體的規(guī)定，旨在建立住房租賃市場發(fā)展長效機制。

2019年7月，濟南成功入選培育和發(fā)展住房租賃市場發(fā)展試點城市，得到了中央財政專項資金的大力支持。為加快培育和發(fā)展住房租賃市場，推進試點工作，濟南研究制定了《濟南市符合條件的租賃住房承租人相關權益保障的實施意見(試行)》《濟南市住房租賃企業(yè)登記及合同網(wǎng)簽備案管理辦法》《濟南市住房租賃行業(yè)信用管理辦法》《濟南市租賃住房居住安全管理辦法(試行)》等多項政策文件。通過創(chuàng)新住房租賃體制機制建設等途徑，構(gòu)建“兩多一并”的新型住房體系，不斷提升新市民獲得感、幸福感。

一、《濟南市符合條件的租賃住房承租人相關權益保障的實施意見(試行)》

為構(gòu)建有利于保護承租人權益的體制機制，落實新市民義務教育、醫(yī)療等國家規(guī)定的基本公共服務政策，優(yōu)化提取住房公積金支付房租政策，《實施意見》對符合條件的承租人義務教育，落戶等方面進行了規(guī)定。義務教育方面，在確保“零擇校”的基礎上，規(guī)定了符合相關條件的承租人其子女享有就近入學等公共服務權益;落戶方面，新增了“租賃住房地址”落戶方式;醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障和提取公積金用于租賃住房等方面，鑒于濟南市現(xiàn)行政策能夠充分保障承租人該方面的相關權益，該部分內(nèi)容建議按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

二、《濟南市住房租賃企業(yè)登記及合同網(wǎng)簽備案管理辦法》

1.關于住房租賃企業(yè)登記

為規(guī)范濟南市房屋租賃登記備案行為，維護住房租賃市場秩序，文件規(guī)定凡在濟南市開展住房租賃業(yè)務的企業(yè)以及提供住房居間、代理服務并收取傭金的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)，應在取得營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，按照《濟南市住房租賃綜合服務平臺操作指引》的要求錄入企業(yè)、分支機構(gòu)、從業(yè)人員等基本信息。之前未上傳企業(yè)信息的各類經(jīng)營主體，應在本辦法印發(fā)之日起30日內(nèi)在市租賃平臺上傳企業(yè)信息。

2.關于租賃合同網(wǎng)簽及備案

文件規(guī)定各類經(jīng)營主體達成或撮合達成住房租賃交易后，應當通過市租賃平臺進行住房租賃合同網(wǎng)簽備案，備案完成后，租賃雙方當事人可登錄市租賃平臺下載打印《濟南市房屋租賃登記備案信息》，并按規(guī)定享受申領居住證、隨遷子女義務教育、提取住房公積金用于支付房租等公共服務。按照“新老劃段”的原則，在本辦法實施前簽訂的住房租賃合同，只備案不網(wǎng)簽，本辦法實施后，新簽訂的住房租賃合同，應當使用房屋租賃合同示范文本進行網(wǎng)簽。

三、《濟南市住房租賃行業(yè)信用管理辦法》

為完善濟南市住房租賃行業(yè)信用管理體系建設，提高濟南市住房租賃行業(yè)誠信經(jīng)營意識，《辦法》規(guī)定對全市住房租賃企業(yè)及從業(yè)人員(含管理人員，下同)，在從事住房租賃活動中的誠信度進行綜合評定分級，并依據(jù)評定級別實施分級管理。住房租賃行業(yè)信用等級評定采取對其良好信用信息和不良信用信息量化打分的方法進行，住房租賃行業(yè)信用等級由高到低分為五個等級，分別為“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“失信警告”、“嚴重失信”。住房租賃企業(yè)信用等級作為對其實施守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒的依據(jù)。

四、《濟南市租賃住房居住安全管理辦法(試行)》

1.關于房屋出租的結(jié)構(gòu)要求

為加強對租賃住房的安全管理，《辦法》對出租住房空間結(jié)構(gòu)提出要求，規(guī)定不得改變原有房屋空間布局結(jié)構(gòu)，不得將客廳、餐廳隔斷及廚房、衛(wèi)生間、陽臺、車庫和地下儲藏室等非居住空間出租用于居住，不得將原設計的房間(臥室)分割、搭建后出租或按床位出租。

2.關于居住的人數(shù)限制

為進一步規(guī)范濟南市住房租賃市場秩序，加大對群租亂象整治力度，文件規(guī)定按間出租的租賃住房，單間居住人數(shù)不得超過2人(有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務關系的除外)，單間人均建筑面積不得少于10平方米(使用面積少于6平方米)。工業(yè)園區(qū)的職工集體宿舍人均承租面積不得低于4平方米，每個房間居住人數(shù)最多不得超過4人。