深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革后續(xù) 還要繼續(xù)“走深走實”

在19日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，交通運(yùn)輸部副部長戴東昌表示，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是交通運(yùn)輸開展各項工作的主線。交通運(yùn)輸部始終將深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，作為開展各項工作的重中之重，建立專項工作機(jī)制，每年制定工作臺賬，按月跟蹤，按季度進(jìn)行調(diào)度，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面取得了積極成效。

一是聚焦攻堅補(bǔ)短板。補(bǔ)短板是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重要工作，主要是聚焦交通運(yùn)輸發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約，圍繞服務(wù)國家的重大戰(zhàn)略、交通扶貧、脫貧攻堅等重點(diǎn)任務(wù)，加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年全年完成固定資產(chǎn)投資32451億元，其中鐵路、公路水路、民航分別完成投資8029億元、23452億元和969億元，交通運(yùn)輸這些年來投資一直維持在高位運(yùn)行的狀態(tài)。一些重點(diǎn)項目取得新進(jìn)展，如北京大興國際機(jī)場、京張高鐵、延崇高速等一批重點(diǎn)項目的建設(shè)開工和投產(chǎn)運(yùn)行，這些重點(diǎn)項目的建設(shè)進(jìn)一步完善了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“骨骼系統(tǒng)”。除重點(diǎn)項目外，還補(bǔ)上了農(nóng)村公路建設(shè)的短板，去年新改建農(nóng)村公路29萬公里，其中貧困地區(qū)17.8萬公里，提前實現(xiàn)具備條件的建制村全部通硬化路的扶貧目標(biāo)，建成農(nóng)村地區(qū)資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路合計9000公里。交通扶貧脫貧攻堅目標(biāo)和任務(wù)取得了決定性進(jìn)展。

二是千方百計降成本。緊緊抓住降低物流成本這個關(guān)鍵，全力推進(jìn)交通運(yùn)輸物流領(lǐng)域簡證、減費(fèi)、增效，進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。印發(fā)《降低交通物流成本的工作方案》，通過降低公路、港口等收費(fèi)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)無車承運(yùn)人發(fā)展，提升城市配送發(fā)展水平，以及推動貨車“三檢合一”等各種方式，2019年公路水路領(lǐng)域可量化措施降低物流成本大約804億元。

三是多措并舉增動能。加快推進(jìn)組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新，推動交通運(yùn)輸新舊動能轉(zhuǎn)換，積極培育交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)。聯(lián)合人民銀行等部門印發(fā)《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法》，截止到今年4月底，發(fā)放網(wǎng)約車車輛運(yùn)輸證95萬余張、駕駛員證208萬余張。同時，大力發(fā)展交通運(yùn)輸新技術(shù)，推動智慧公路、智慧港口、交通旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)試點(diǎn)實施。另外，還加快交通運(yùn)輸新模式的發(fā)展，推動郵輪經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)與先進(jìn)制造業(yè)、旅游業(yè)、電子商務(wù)等方面的融合發(fā)展，推進(jìn)交通運(yùn)輸邁向中高端，向更高質(zhì)量發(fā)展。

戴東昌提出，下一步將緊緊抓住全面用好重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，落實“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針總要求，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)開展補(bǔ)短板、降成本、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)、增動能，并圍繞這些方面開展工作。

“補(bǔ)短板主要是聚焦薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約，加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的力度，拓展資金來源，繼續(xù)擴(kuò)大有效的投資，注重防范化解風(fēng)險，為國家重大戰(zhàn)略實施繼續(xù)當(dāng)好先行。預(yù)計今年全年完成公路水路投資約1.8萬億元，力爭做出更大的貢獻(xiàn)。”戴東昌說。

他還表示，在降成本方面將優(yōu)化政務(wù)辦事流程，深入推進(jìn)交通運(yùn)輸物流簡證減費(fèi)、提質(zhì)增效，進(jìn)一步減輕實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，預(yù)計今年全年降低物流成本1300億元以上。增動能方面，主要是通過行業(yè)跨界跨業(yè)融合發(fā)展，不斷拓展服務(wù)范圍，延伸服務(wù)鏈條，增強(qiáng)發(fā)展動能，加快新舊動能的轉(zhuǎn)換。交通運(yùn)輸部將做好優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)等方面工作，持續(xù)深化交通運(yùn)輸“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，破除制約市場活力釋放的體制機(jī)制障礙，加強(qiáng)高品質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)供給，不斷滿足個性化、多樣化、高品質(zhì)的運(yùn)輸需求，推動交通運(yùn)輸向更高質(zhì)量發(fā)展。

此外，交通運(yùn)輸部部長李小鵬補(bǔ)充說，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是交通運(yùn)輸實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)交通強(qiáng)國的必由之路，交通運(yùn)輸部已經(jīng)做了大量工作，并取得初步成效，但未來還任重而道遠(yuǎn)。下一步，還要繼續(xù)“走深走實”，補(bǔ)短板、降成本、增動能、強(qiáng)服務(wù)，為中國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。(王紫)