政策紅利持續(xù)釋放 堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線

《經(jīng)濟參考報》記者從11月6日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上獲悉，根據(jù)人民銀行和銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)測算，今年前10個月金融系統(tǒng)通過降低利率、中小微企業(yè)延期還本付息和普惠小微信用貸款兩項直達工具、減少收費、支持企業(yè)進行重組和債轉(zhuǎn)股等渠道，已向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利約1.25萬億元。預(yù)計全年可實現(xiàn)讓利1.5萬億元的目標(biāo)。下一步，人民銀行、銀保監(jiān)會等有關(guān)部門將持續(xù)釋放相關(guān)政策紅利，繼續(xù)推動金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利。

目前金融系統(tǒng)通過各個渠道向各類企業(yè)合理讓利的具體進展如何?中國人民銀行副行長劉國強介紹，今年前10個月，金融系統(tǒng)按照商業(yè)可持續(xù)原則，通過降低利率為實體經(jīng)濟讓利約6250億元，通過中小微企業(yè)延期還本付息和普惠小微信用貸款這兩個直達工具讓利約2750億元。

銀保監(jiān)會副主席梁濤也稱，1至9月，21家全國性銀行服務(wù)收費減費讓利1873億元，銀行業(yè)整體減費讓利約2743億元，預(yù)計全年可實現(xiàn)減費讓利3600億元左右。從21家全國性銀行服務(wù)收費減免情況看，落實小微企業(yè)“兩禁兩限”政策減免212億元，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和個人抗疫減免233億元，通過技術(shù)進步、規(guī)模擴大、服務(wù)模式創(chuàng)新、上游降費讓渡等方式主動減免市場調(diào)節(jié)價服務(wù)費用316億元。

劉國強明確表示，當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢良好，央行的政策利率和貸款市場報價利率(LPR)均保持穩(wěn)定，企業(yè)貸款利率持續(xù)下行，并處于歷史較低水平。隨著LPR改革，貨幣政策傳導(dǎo)機制進一步順暢。1.5萬億元的讓利目標(biāo)今年可以完成。

隨著整體宏觀經(jīng)濟增速逐步恢復(fù)，市場也十分關(guān)注下一步金融機構(gòu)讓利政策的持續(xù)性：政策后續(xù)是否會有調(diào)整?

劉國強表示，下一階段，人民銀行將會同銀保監(jiān)會等有關(guān)部門堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，保持政策穩(wěn)定性，用好用足現(xiàn)有優(yōu)惠政策，持續(xù)釋放相關(guān)政策紅利，把已經(jīng)出臺的政策用好，進一步落實到位。同時，進一步增強各項政策的精準(zhǔn)性和直達性，更好推動金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利，確保完成全年的讓利目標(biāo)。

劉國強特別指出，結(jié)合最近的調(diào)研看，我國經(jīng)濟比較強勁，政策效果正在發(fā)揮作用，市場信心在恢復(fù)，面對這種情況，總體上要繼續(xù)保持松緊適度。他也說，政策調(diào)整要基于對經(jīng)濟狀況的準(zhǔn)確評估，不能倉促、不能弱化金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效果，要把實體經(jīng)濟服務(wù)好。另外，也不能出現(xiàn)“政策懸崖”，政策突然中斷可能導(dǎo)致很多方面適應(yīng)不了。

中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰也表示，穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向，根據(jù)形勢變化和市場需求及時調(diào)節(jié)政策力度、節(jié)奏和重點，一方面，特殊時期出臺的政策將適時適度調(diào)整，另一方面，對需要長期支持的領(lǐng)域進一步加大政策支持力度。要貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制。央行將搞好跨周期政策設(shè)計，創(chuàng)新和完善結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具體系，精準(zhǔn)設(shè)計激勵相容機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對符合新發(fā)展理念相關(guān)領(lǐng)域的支持力度，持續(xù)增加小微企業(yè)首貸、信用貸、無還本續(xù)貸。

梁濤也表示，目前銀保監(jiān)會正在開展新一輪的清理銀行亂收費專項行動，通過組織銀行自查和開展監(jiān)管檢查，堅決遏制并及時整改清退各種形式的亂收費，對查出的違法違規(guī)案例將繼續(xù)通報。

值得注意的是，在繼續(xù)推動金融讓利實體落到實處的同時，監(jiān)管部門也將繼續(xù)加碼防范化解金融風(fēng)險。銀保監(jiān)會首席律師劉福壽表示，當(dāng)前防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)取得重大成效，影子銀行風(fēng)險持續(xù)收斂，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險形勢得到根本好轉(zhuǎn)，全國實際運營P2P網(wǎng)貸機構(gòu)已由高峰時期約5000家壓降到目前的3家。

“當(dāng)前，我國金融風(fēng)險趨于收斂，整體可控，但受內(nèi)外部各方面因素影響，仍面臨一些不確定性、不穩(wěn)定性，必須充分重視、冷靜研判。下一步，銀保監(jiān)會將增強風(fēng)險意識，堅持風(fēng)險為本的監(jiān)管原則，把風(fēng)險估計得更全面，把應(yīng)對措施準(zhǔn)備得更充分，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。”劉福壽指出。(記者 張莫 向家瑩)