全國首創(chuàng)！寧波試點道路交通事故社會救助基金綜合保險

中國寧波網(wǎng)記者 王曉峰 通訊員 徐瑩瑩

今天上午，寧波道路交通事故社會救助基金綜合保險（以下簡稱綜合保險）試點簽約落地。據(jù)悉，這一“綜合保險”機制為全國首創(chuàng)，將于2022年1月1日起試行，試行期為兩年，有望解決道路交通事故社會救助基金此前存在的救助范圍窄、墊付金額低、辦理時間長等問題，更好、更及時地救助有需要的交通事故受害人。

簽約儀式現(xiàn)場。本文照片 王曉峰 攝

道路交通安全事關(guān)民生福祉。近年來，我市道路交通安全形勢持續(xù)保持平穩(wěn)，交通事故傷亡人數(shù)逐年下降。但不得不說的是，當(dāng)前我市交通事故的總量依然處在高位，安全形勢并不穩(wěn)固。而且，每一起亡人事故的發(fā)生，不單單意味著生命的逝去，背后往往是一個家庭的破碎——因缺乏保障而致貧，因交通事故損害賠償糾紛影響生活。

各部門參會人員。

“我市的道路交通事故社會救助基金，建立于2011年，是籌集用于墊付機動車道路交通事故中受害人發(fā)生人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用的專項基金。設(shè)立以來，在救助交通事故受害人等方面發(fā)揮了積極作用?！睂幉ń痪嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，建立這一救助基金的本意，就是要為事故受害人撐起一把“保護傘”，讓傷者得到及時救治，讓人民群眾的正當(dāng)權(quán)益得到有效保障。但在之前的實際使用中，道路交通事故社會救助基金也存在救助范圍窄、墊付金額低、辦理時間長等問題，基金使用率有待提高。

簽約成功。

寧波作為全國首個國家保險創(chuàng)新綜合試驗區(qū)，相關(guān)職能部門一直在聚焦高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市中的難點堵點，通過持續(xù)深化政保合作解決難題。去年以來，在市道路交通事故社會救助基金領(lǐng)導(dǎo)小組的積極推動下，各方經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證，破除種種瓶頸阻礙后，取得共識：要進一步擴大適用范圍，增加救助內(nèi)容，提升救助標(biāo)準(zhǔn)，簡化審批流程，讓救助基金最大限度發(fā)揮“扶危、助困、救急、維穩(wěn)”的公益屬性。前不久，《關(guān)于開展寧波市道路交通事故社會救助基金綜合保險試點工作的通知》正式印發(fā)，試點工作進入倒計時。

市道路交通事故社會救助基金綜合保險。

那么什么是“綜合保險”機制？即由設(shè)在市財政局的市道路交通事故社會救助基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，授權(quán)市公安交警局向商業(yè)保險機構(gòu)購買經(jīng)重大保險創(chuàng)新立項的綜合保險項目。然后由保險機構(gòu)根據(jù)約定向符合救助條件的道路交通事故受害人墊付喪葬費用、部分或全部搶救費用及按規(guī)定開展相關(guān)救助。

目前，該項目先行在海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)（含三區(qū)范圍內(nèi)的開發(fā)園區(qū)）以及寧波境內(nèi)高速公路范圍內(nèi)開展試點，保險年度保障限額為1800萬元。

試點區(qū)域。

“通過引入市場化模式，由保險公司提供專業(yè)化的管理服務(wù)，借助其對事故情況、責(zé)任認(rèn)定、價值評估、追償?shù)阮I(lǐng)域的專業(yè)經(jīng)驗，高效處置救助基金墊付申請的受理、審核及資金墊付、追償?shù)仁聞?wù)性、服務(wù)型工作……”市道路交通事故社會救助基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過“政府引導(dǎo)、市場化運作”的管理模式創(chuàng)新，可實現(xiàn)基金救助由“被動申請”向“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)各方共贏：其一，可降低成本，提升服務(wù)效率；其二，實現(xiàn)快速賠付，能急群眾所急；其三，多元共治，有效提升基金績效。