寧波江海聯(lián)動禁漁 鋪展“鳥魚同樂”畫卷

春綠江南岸，萬物生光輝。

根據(jù)上級部門部署和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，從今天起，我市的甬江流域和象山港海域分別進(jìn)入為期4個月和5個月的禁漁期。一場多部門協(xié)同、江海聯(lián)動的禁捕護(hù)漁行動“鳴槍”發(fā)令。

(相關(guān)資料圖)

寧波因水而生、因水而興。甬江是寧波的“母親河”，象山港是寧波的“大魚池”。內(nèi)河全面護(hù)漁，保護(hù)好象山港藍(lán)點馬鮫魚產(chǎn)卵場，加速推動漁業(yè)資源恢復(fù)，提升水生態(tài)環(huán)境，是建設(shè)“大美寧波”的應(yīng)有之義。這需要社會各界攜手發(fā)力，同向而行，破解難題，一起勾畫水清魚躍、萬物競茂的美麗畫卷。

象山港內(nèi)增殖放流。

全域“一盤棋”禁漁為了“越禁越有”

今年是甬江流域第二年實施禁漁，范圍為余姚江、奉化江、甬江及這三條江的大支流，總長度約248公里，把寧波內(nèi)河流域基本包括了進(jìn)去。

甬江流域禁漁，是執(zhí)行浙江八大水系統(tǒng)一禁漁的規(guī)定，也是深入貫徹落實長江“十年禁漁”的重要舉措。根據(jù)規(guī)定，甬江流域在禁漁期內(nèi)，禁止除休閑垂釣以外的其他作業(yè)方式。

漁業(yè)科技人員介紹，水流是彼此相通的，長江入?？谠谏虾?，和浙江杭州灣距離很近，不少洄游性魚類擅長進(jìn)行長距離移動和海河之間的運動。研究表明，因為多年來的過度捕撈、魚類棲息地遭受破壞等因素，導(dǎo)致江河流域的漁業(yè)資源有所退減，魚類不光數(shù)量減少，個頭也越來越小。

“寧波內(nèi)河的主要經(jīng)濟魚類，像鯽魚、草魚、鳙魚及青蝦等，繁殖季節(jié)基本集中在3月至6月。在這個時間段實施禁漁，能保護(hù)即將產(chǎn)卵的親體及幼體，對促進(jìn)魚類資源補充大有裨益。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊工作人員汪洋說。

“夏三月，川澤不入網(wǎng)罟，以成魚鱉之長”。幾千年前，古人就有了重視水域環(huán)境休養(yǎng)生息的智慧。而對于象山港來說，春夏禁捕更有明確的指向：保護(hù)洄游的馬鮫魚進(jìn)港，安全“待產(chǎn)”。

每年清明前后，在外海洄游了上千公里的藍(lán)點馬鮫魚開始陸續(xù)往象山港里進(jìn)發(fā)，尋找適合的產(chǎn)卵地繁衍后代，這時候的馬鮫魚俗稱“串烏”，被浙江沿海群眾視為美食。特別是近幾年，“串烏”在商業(yè)炒作下，成了眾人追逐的“明星魚”，捕撈強度一再升級。

在中國沿海，咸淡水交匯、餌料豐富的象山港是藍(lán)點馬鮫魚優(yōu)質(zhì)的天然產(chǎn)卵場。2010年11月，農(nóng)業(yè)部批復(fù)在象山港內(nèi)設(shè)立象山港藍(lán)點馬鮫魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，這是全國唯一的馬鮫魚水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，總面積近4萬公頃，覆蓋了除西滬港以外的整個象山港，除了保護(hù)藍(lán)點馬鮫魚，還有大黃魚、小黃魚、銀鯧、黃姑魚等。

市海洋與漁業(yè)研究院高級工程師鄭春靜長期關(guān)注藍(lán)點馬鮫魚的資源保護(hù)問題。因為層層設(shè)網(wǎng)攔截、過度捕撈，以及捕撈期不斷前移，“這幾年象山港藍(lán)點馬鮫魚資源快速衰退，不僅個體變小，還出現(xiàn)了性成熟提前現(xiàn)象，有種質(zhì)退化危險。”鄭春靜對此很擔(dān)憂。

“早幾年，象山港區(qū)域禁捕執(zhí)法是從5月1日伏休禁漁開始的。根據(jù)國家水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)相關(guān)規(guī)定，去年我們把禁捕期明確為3月1日至7月31日，整整5個月，覆蓋了藍(lán)點馬鮫魚從進(jìn)港、待產(chǎn)到產(chǎn)卵、索餌、出港洄游的整個周期，全程呵護(hù)?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊負(fù)責(zé)人黃章偉表示。

甬江、象山港同步啟動禁漁，全域“一盤棋”，根本目的就是更有效地護(hù)漁。用“一時之短缺”換“長久之充?！?，讓魚類多起來、水質(zhì)好起來，最終實現(xiàn)“越禁越有”。

甬江“清網(wǎng)”行動。

保持高壓嚴(yán)管確保禁漁“禁得住”

2月23日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊會同海曙、江北兩地農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門及市公安局等相關(guān)單位，駕駛多艘執(zhí)法艇和護(hù)漁船，在姚江水域開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，清理地籠網(wǎng)，并向沿線漁民、群眾宣傳甬江流域禁漁相關(guān)政策。

江風(fēng)獵獵，一頂頂藏在岸邊水草叢中的地籠網(wǎng)被護(hù)漁人員鉤了出來，為魚蝦繁衍清除障礙。江北區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊負(fù)責(zé)人牟虓和隊員長年沿江巡查，時刻關(guān)注轄區(qū)水域的漁船活動及布網(wǎng)、偷捕者的行蹤?！巴挡抖喟l(fā)生在夜間。甬江流域第一年禁捕，我們壓力很大，白天清網(wǎng)、巡江，夜間設(shè)伏暗查，有力震懾了偷捕、電魚的不法分子?！弊屇蔡嵭牢康氖牵邏捍驌粝?，偷捕行為大大減少，也得到了廣大市民的支持。

江河港灣，水域廣闊，偷捕者又行蹤不定，打擊涉漁犯罪面臨諸多難題。市、縣兩級漁政執(zhí)法部門多措并舉：保持高頻的執(zhí)法強度，設(shè)立舉報電話、組建護(hù)漁隊伍，取締涉漁“三無”船，與公安(警航)等部門聯(lián)動執(zhí)法，利用無人機對重點區(qū)域開展夜間巡航，全天候打擊違法捕撈行為，強力推進(jìn)禁漁行動。

此外，漁政部門還與公安、檢察機關(guān)積極推進(jìn)行刑銜接工作，依法嚴(yán)懲違反“雙禁”等嚴(yán)重破壞漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的犯罪行為。在象山港海域，奉化、寧海、鄞州等屬地漁政部門對市場、碼頭等銷售端進(jìn)行蹲點監(jiān)控，依法打擊非法捕撈、轉(zhuǎn)載、收購象山港藍(lán)點馬鮫魚等違法犯罪行為。

姚江水域船屋清理、拆解。

科技助力織牢“監(jiān)控網(wǎng)”。去年，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在甬江流域重點區(qū)域設(shè)置了26個攝像頭，構(gòu)建內(nèi)河漁政智慧指揮系統(tǒng)。黃章偉介紹，今年年初，寧波市智慧漁政視頻預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)正式交付上線，在象山港海域布設(shè)了19路激光高清云臺監(jiān)控，依托AI智能計算，實現(xiàn)自動跟蹤捕捉違法目標(biāo)、實時推送涉嫌違法視頻預(yù)警等功能，該系統(tǒng)將在保護(hù)藍(lán)點馬鮫魚行動中發(fā)揮重要作用。

去年，甬江流域禁漁期間，我市開展禁漁聯(lián)合執(zhí)法行動120余次，查獲內(nèi)河非法捕撈案件172起，其中移送及涉刑查處153起，采取刑事強制措施230人，清理違禁網(wǎng)具2310頂，查扣涉漁“三無”船(筏)53艘。

在象山港海域，去年，市海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊聯(lián)合屬地漁政部門，開展象山港藍(lán)點馬鮫魚種質(zhì)資源保護(hù)、伏季休漁執(zhí)法檢查71航次，開展聯(lián)合執(zhí)法、清網(wǎng)行動15次，清理流刺網(wǎng)4200余米，清理涉漁“三無”船筏15艘。

“多年持續(xù)推進(jìn)‘一打三整治’，嚴(yán)打偷捕，為藍(lán)點馬鮫魚洄游進(jìn)港產(chǎn)卵提供了有利條件?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)漁政漁港處負(fù)責(zé)人石志猛表示，今年，象山港藍(lán)點馬鮫魚的保護(hù)力度將進(jìn)一步加大。目前，港內(nèi)還有400多艘小型捕撈漁船，約七成保持正常作業(yè)，主要集中在奉化、寧海、象山。以往捕撈、銷售馬鮫魚是這些漁民重要的生計來源，藍(lán)點馬鮫魚實施禁捕保護(hù)后，這些漁民的收入必然會減少?！氨Ｗo(hù)漁業(yè)資源，關(guān)鍵在于降低捕撈強度。一方面，我們要大力打擊偷捕行為，取締涉漁‘三無’船；另一方面，要加強漁業(yè)法律法規(guī)和保護(hù)區(qū)禁漁政策宣傳，我們準(zhǔn)備按照相關(guān)政策，對休船漁民給予一定經(jīng)濟補貼，鼓勵他們減船轉(zhuǎn)產(chǎn)。”

漁政執(zhí)法人員查驗證書，向漁民宣傳禁捕規(guī)定。

涵養(yǎng)水生態(tài)構(gòu)建全域“魚樂園”

做好禁漁工作，讓江河海灣暫時“休眠”、魚蝦得以休養(yǎng)生息，是一項長期、艱巨的工作，除了職能部門加強管理、執(zhí)法，還需要得到社會各界的支持，共同加入漁業(yè)保護(hù)行動。

去年甬江流域首次禁漁得到廣大市民的支持，很多群眾稱贊“禁得好”，并積極舉報涉漁違法犯罪線索。事實上，內(nèi)河野生魚在寧波淡水魚的消費中比例極低，禁捕對市民日常生活幾乎沒有影響。

但對于藍(lán)點馬鮫魚禁捕力度的加大，有可能會讓一些“老饕”心生遺憾，感覺少了一道春季美味。對此，漁政部門希望市民給予理解和配合。“馬鮫魚并不是名貴的魚類，花上幾倍的高價去‘搶鮮’，我覺得不值當(dāng)?！毕笊娇h漁政執(zhí)法隊工作人員老趙說，去年政府部門對“串烏”商業(yè)營銷進(jìn)行“降溫”之后，市民的消費熱情也驟然下降。總體上看，外海捕撈的馬鮫魚全年供應(yīng)充足，沒必要去追逐所謂的“開春第一鮮”。

無論是甬江流域還是象山港海域，保護(hù)好漁業(yè)資源、改善水生態(tài)環(huán)境，是一個長期的綜合性課題。近年來，為了保護(hù)余姚江水質(zhì)環(huán)境和漁業(yè)資源，我市開展了大規(guī)模的調(diào)查和清網(wǎng)工作，前后拆除了百余座船屋，鼓勵一批捕魚戶“洗腳上岸”，并大力開展“美麗河湖”建設(shè)。在近岸海域，實施陸海統(tǒng)籌，深化海洋環(huán)境綜合治理，對主要入海河流(溪閘)實施總氮、總磷濃度控制，在象山港區(qū)域加強沿港農(nóng)業(yè)源、生活源、工業(yè)源治理，整治修復(fù)灘涂、濕地，持續(xù)開展海漂垃圾清理工作。

水環(huán)境監(jiān)測報告表明，2021年甬江水系總體水質(zhì)為優(yōu)，入海河流及湖庫總體水質(zhì)為優(yōu)，象山港水域漁業(yè)增養(yǎng)殖區(qū)水質(zhì)，除無機氮平均含量超過評價標(biāo)準(zhǔn)外，其余監(jiān)測參數(shù)平均含量均優(yōu)于評價標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)改善，為漁業(yè)資源恢復(fù)創(chuàng)造了條件?！艾F(xiàn)在，江水清了，每年政府部門還往江中投放許多魚苗。”慈城鎮(zhèn)漁民高紀(jì)云的直觀感受是，甬江里的魚蝦多了起來，個頭也大了。

在象山港，漁業(yè)部門投放空方魚礁構(gòu)建“海洋牧場”，實施網(wǎng)箱養(yǎng)殖“瘦身行動”和“以大換小”升級改造。養(yǎng)殖大黃魚、鱸魚時，配合飼料正逐步替代冰鮮飼料。大面積拆除地籠網(wǎng)、高串網(wǎng)，連續(xù)多年實施增殖放流，讓這個國家級“大魚池”生機勃發(fā)，也為藍(lán)點馬鮫魚順利“待產(chǎn)”、群體繁衍創(chuàng)造了更好的條件。

漁業(yè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對內(nèi)河禁漁效果好不好、藍(lán)點馬鮫魚保護(hù)是否得力？省里和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部都制定了相關(guān)工作細(xì)則，對標(biāo)志性魚類資源進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，通過漁民的捕撈情況、科研部門的海洋調(diào)查進(jìn)行反饋，從而形成完整的資源、生態(tài)、生物多樣性評價指標(biāo)。

圖示

制圖陳思佳

記者余建文通訊員嚴(yán)舒瑋汪洋

本版攝影余建文

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