北京冬奧會《防疫手冊》的8個關(guān)鍵詞

《北京2022年冬奧會和冬殘奧會防疫手冊》第一版（以下簡稱《防疫手冊》）25日發(fā)布?！斗酪呤謨浴贩謨杀?，一本適用于運(yùn)動員和隨隊(duì)官員，另一本適用于所有其他利益相關(guān)方，將為他們前往和抵達(dá)中國、參加冬奧會和冬殘奧會以及離開北京提供全面的指導(dǎo)。

手冊發(fā)布后，北京冬奧組委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)專家向媒體解讀了手冊的8個關(guān)鍵詞。

關(guān)鍵詞一：“參賽說明書”

在新冠肺炎疫情的背景下，為實(shí)現(xiàn)“簡約、安全、精彩”辦賽目標(biāo)，《防疫手冊》至關(guān)重要。手冊針對不同利益相關(guān)方分為兩本，分別是運(yùn)動員和隨隊(duì)官員《防疫手冊》、其他利益相關(guān)方的《防疫手冊》。

北京冬奧組委疫情防控辦公室副主任黃春表示，北京冬奧會和冬殘奧會在新冠肺炎疫情大流行的背景下舉辦，將會給主辦城市帶來疫情傳播輸入的風(fēng)險。在這種背景之下，必須要制定《防疫手冊》，讓所有人共同遵循防疫準(zhǔn)則。

北京冬奧組委運(yùn)動會服務(wù)部公共衛(wèi)生處副處長王全意將《防疫手冊》形象地稱為“參加賽會的說明書”，“《防疫手冊》最重要的目的是告訴來參加冬奧會和冬殘奧會的人員應(yīng)該怎么來，來了之后是什么樣的情況，需要準(zhǔn)備哪些材料，在整個賽會期間應(yīng)該遵守什么樣的行為準(zhǔn)則，所以我覺得這更像一個‘參加賽會的說明書’，把‘要怎么做、不做怎么辦’，這些情況做了一個總體說明”。

王全意表示：“制定《防疫手冊》是一個很難的過程，對技術(shù)水平的要求非常高，和國際奧委會也進(jìn)行了多輪溝通、反復(fù)研究，有時候一天要開七八個小時的會，我們還要把專家請過來，看文獻(xiàn)、講學(xué)術(shù)，一塊來溝通，最后達(dá)成一致。”

據(jù)介紹，在制定《防疫手冊》時，北京冬奧組委主要考慮了六大原則：一是簡化辦賽，最大限度減少非必要活動和環(huán)節(jié)，特別是壓減人員規(guī)模；二是堅(jiān)持接種疫苗；三是堅(jiān)持閉環(huán)管理；四是堅(jiān)持有效處置，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，科學(xué)精準(zhǔn)及時處置；五是堅(jiān)持防控一體化，把冬奧會疫情防控全面融入主辦城市疫情防控體系，確保賽事和城市安全；六是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的同時，以運(yùn)動員為中心，兼顧各方需求，提升參賽體驗(yàn)，創(chuàng)造良好條件。

關(guān)鍵詞二：疫苗接種

黃春認(rèn)為，第一版的《防疫手冊》首先突出的重點(diǎn)就是疫苗接種，堅(jiān)持接種疫苗，應(yīng)接盡接，“這不僅是對境外人員的要求，國內(nèi)參與奧運(yùn)賽事的運(yùn)動員和工作人員，都要求接種疫苗”。

關(guān)鍵詞三：閉環(huán)管理

《防疫手冊》的一大原則是閉環(huán)管理，涵蓋抵離、交通、住宿、餐飲、競賽、開閉幕式等所有涉冬奧場所。在閉環(huán)內(nèi)，參與者將只能在涉冬奧場所特定空間內(nèi)活動，參加與本人訓(xùn)練、比賽和工作等有關(guān)活動。閉環(huán)內(nèi)將使用冬奧會專用交通系統(tǒng)。

王全意解釋說：“閉環(huán)實(shí)際上是我們根據(jù)入境人員在賽事舉辦期間的活動軌跡設(shè)計(jì)出來的空間，在部分場館，這個空間可能是場館的一部分；在有些場館則可能是場館的全部，這些場館通過交通工具連接起來，這樣形成一個區(qū)域，就叫作閉環(huán)。”

黃春說：“‘閉環(huán)管理’并不會限制任何運(yùn)動員或其他賽事參與者的自由活動，在閉環(huán)的大區(qū)域里，可以通過專用的交通工具在駐地、場館之間，以及三個賽區(qū)之間自由流動。與此同時，閉環(huán)內(nèi)也會提供一些良好的體驗(yàn)，比如特色餐飲、特許商品零售、咖啡廳、健身房以及一些休閑娛樂的設(shè)施。”

關(guān)鍵詞四：核酸檢測和N95口罩

為了達(dá)到更好的防疫效果，閉環(huán)內(nèi)人員需進(jìn)行每日咽拭子檢測，而且也需佩戴KN95/N95/FFP2或同等標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用防護(hù)口罩。中國疾病預(yù)防控制中心研究員許真表示，“這是為了保障閉環(huán)內(nèi)所有人員的安全做出的決策”。

“為了滿足在大閉環(huán)內(nèi)的自由度，就要求能夠盡快發(fā)現(xiàn)并隔離每一個可能（檢測）陽性的人，這樣才能盡快管控起來，減輕閉環(huán)內(nèi)的傳播風(fēng)險。如果要做好這個前提，那就要把核酸檢測做到位。”許真說。

王全意也說，科學(xué)規(guī)范地佩戴N95口罩，也會增加一份安全感。在機(jī)場核酸檢測方面，為避免人員聚集、等待時間過長，入境人員可先前往奧運(yùn)村或簽約酒店，在等待結(jié)果期間不得離開房間。

關(guān)鍵詞五：應(yīng)急預(yù)案

如果出現(xiàn)疫情或者陽性病例怎么辦？《防疫手冊》中也有相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。許真說：“一旦有核酸陽性檢出后，會分為兩種情況處理。假如是有癥狀的陽性感染者，我們會在第一時間送到指定醫(yī)院，進(jìn)行鼻咽拭子的復(fù)檢，如果仍然是陽性，那么就在醫(yī)院隔離治療。針對檢測結(jié)果呈陽性的無癥狀感染者，我們會在閉環(huán)內(nèi)找指定的設(shè)施或者場所就地隔離，限制其相關(guān)活動，保證其他人員的安全，并進(jìn)行復(fù)檢。”

關(guān)鍵詞六：全程負(fù)責(zé)

《防疫手冊》不僅關(guān)注運(yùn)動員及涉奧人員來華期間的安全風(fēng)險，對運(yùn)動員離境后還有14天的健康監(jiān)測。

王全意說：“入境人員來華前14日需完成新冠疫苗全程接種，并且遵守其他防疫要求，之后還會有14天的健康監(jiān)測，如果出現(xiàn)陽性病例，將通過各代表團(tuán)的CLO（防疫聯(lián)絡(luò)官）反饋結(jié)果，這對所有參加賽會人員的健康都是負(fù)責(zé)任的，對每一個人都是一個相對閉環(huán)的管理。”

關(guān)鍵詞七：有溫度的管理

《防疫手冊》適用于冬奧會和冬殘奧會，對參加冬殘奧會的運(yùn)動員和涉奧人員，《防疫手冊》也考慮到了相關(guān)情況。

黃春說：“有的殘疾人運(yùn)動員是通過唇語進(jìn)行交流，所以可能在某些情況下要摘下口罩進(jìn)行交流，之后再戴上。此外，有些運(yùn)動員要坐輪椅出行，酒店、場館、駐地、交通工具都安排好了無障礙設(shè)施，如果需要，我們也有志愿者提供幫助。”

黃春還舉例說，如果有殘疾人運(yùn)動員核酸檢測呈陽性，根據(jù)《防疫手冊》，可以由本國的相關(guān)人員陪同去醫(yī)院接受檢查和治療。

在閉環(huán)酒店服務(wù)方面，酒店將提供不同價位檔次、不同風(fēng)味的多種餐飲選擇，避免因價格過高而帶來經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時酒店將成立機(jī)動服務(wù)小組，提供代辦、代買等應(yīng)急服務(wù)。在定點(diǎn)醫(yī)院或隔離設(shè)施內(nèi)，將設(shè)有懂英語人員進(jìn)行健康服務(wù)并提供心理健康支持。

關(guān)鍵詞八：《防疫手冊》2.0版

北京冬奧會《防疫手冊》第二版也將在未來發(fā)布。黃春表示，目前的版本是提前告知所有涉奧人員需要提前準(zhǔn)備些什么東西，但很多細(xì)節(jié)方面的內(nèi)容還沒有涉及。

“第二版會在每個大的原則下把細(xì)節(jié)說清楚，而且目前正在進(jìn)行測試賽，通過測試賽進(jìn)行檢驗(yàn)，復(fù)盤后進(jìn)行完善，再把這些內(nèi)容加進(jìn)去。”黃春說，除此之外，還要考慮全球疫情形勢、各個國家和地區(qū)的疫苗接種情況以及防疫政策。