綠隔地區(qū)“十四五”規(guī)劃發(fā)布 推動城市公園群建設(shè)

本報(bào)訊（記者陳雪檸）今天（11月3日）上午，《北京市“十四五”時(shí)期綠化隔離地區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》在市規(guī)自委網(wǎng)站發(fā)布。規(guī)劃提出，“十四五”時(shí)期，綠隔地區(qū)發(fā)展的總體目標(biāo)是“一減五提升”。綠隔地區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持疏解與整治并舉，推進(jìn)第一道綠化隔離地區(qū)城市化建設(shè)，推動第二道綠化隔離地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強(qiáng)化對首都核心功能的戰(zhàn)略服務(wù)保障作用，提升居民幸福感和滿意度。

綠隔地區(qū)是城市綠化隔離地區(qū)的簡稱。按照新版北京城市總體規(guī)劃，首都綠隔地處中心城區(qū)與城市副中心、新城之間規(guī)劃集中建設(shè)區(qū)以外的地區(qū)，面積約1220平方公里，包括第一道綠化隔離地區(qū)和第二道綠化隔離地區(qū)兩部分，分別簡稱為一綠和二綠。其中，一綠緊靠中心城區(qū)，面積約310平方公里；二綠緊連一綠，延伸至六環(huán)路外的空間，面積約910平方公里。首都綠隔是北京發(fā)展戰(zhàn)略格局的重要一環(huán)。

規(guī)劃提出，“十四五”時(shí)期，綠隔地區(qū)發(fā)展的總體目標(biāo)是“一減五提升”——城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模穩(wěn)步減量、服務(wù)首都能力明顯提升、生態(tài)建設(shè)水平明顯提升、民生保障能力明顯提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升等。

規(guī)劃明確了“十四五”時(shí)期綠隔地區(qū)發(fā)展的主要任務(wù)。

在減量發(fā)展方面，持續(xù)開展“疏整促”專項(xiàng)行動，騰退空間緊密結(jié)合“留白增綠”、“騰退還綠”、公共服務(wù)設(shè)施“查漏補(bǔ)缺”、公共空間改造提升等內(nèi)容，將疏解騰退空間優(yōu)先用于綠色開敞空間、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊民生短板；全面整治“群租房”“大棚房”問題，加強(qiáng)人口倒掛重點(diǎn)村集體建設(shè)用地和宅基地房屋出租管理，依法治理違規(guī)、無序出租房屋行為。

在生態(tài)服務(wù)方面，推動一批重點(diǎn)公園建設(shè)，聚焦“三山五園”地區(qū)整體保護(hù)，十八里店、南苑等區(qū)域城市公園群建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠帶互通、綠道貫通、生境相連的系統(tǒng)性城市公園環(huán)；將中心城區(qū)與外圍空間聯(lián)系的九條楔形生態(tài)空間打造成為城市“新風(fēng)”系統(tǒng)；推動水系河網(wǎng)的生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，穩(wěn)步提升區(qū)域防洪防澇能力和水生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，促進(jìn)藍(lán)綠空間有機(jī)融合。

在基礎(chǔ)設(shè)施方面，加強(qiáng)市政生命線廊道空間保障與管控，推動市政場站設(shè)施建設(shè)，保障城市穩(wěn)定安全運(yùn)行；保障綠隔地區(qū)重要交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；加強(qiáng)綠隔地區(qū)慢行交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

在空間治理方面，強(qiáng)化全域統(tǒng)籌與管控能力，不斷優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，合理配置土地資源；加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和業(yè)態(tài)重塑，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地區(qū)特色和城鄉(xiāng)功能深度融合；加快農(nóng)民安居建設(shè)，提升居住品質(zhì)，增強(qiáng)群眾幸福感和滿意度。