“接訴即辦”守初心暖民心

“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)是黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，也是踐行初心使命的生動(dòng)實(shí)踐。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來(lái)，本市聚焦12類、27個(gè)高頻難點(diǎn)民生問(wèn)題，梳理形成603項(xiàng)全年任務(wù)，逐一推進(jìn)。黨員干部始終把百姓的事兒掛在心上，用心用情用力解決群眾身邊的操心事煩心事揪心事，把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好。市民的獲得感幸福感安全感不斷提高。

“接訴即辦”打出北京效率

“打完電話就有效果了，晚上安全多了！”豐臺(tái)西路45號(hào)院附近的路燈亮了，居民們交口稱贊；郭莊子地鐵站B口北側(cè)的小廣場(chǎng)“美顏”了，起因是一通熱線電話……有事就打12345，已經(jīng)成為許多市民遇到困難后的第一反應(yīng)。“確實(shí)管用”是大家打完電話后的體會(huì)。

2019年起，本市實(shí)施“接訴即辦”工作機(jī)制，12345熱線“一號(hào)響應(yīng)”。“民有所呼，我有所應(yīng)”成為日常，超大城市治理中，政府與民眾漸漸形成有效互動(dòng)，共識(shí)不斷達(dá)成：接，是義不容辭的態(tài)度和職責(zé)；訴，是人民群眾的期盼與需求；即，是聞風(fēng)而動(dòng)的作風(fēng)和理念；辦，是扎扎實(shí)實(shí)的作為與擔(dān)當(dāng)。

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來(lái)，“接訴即辦”成為“我為群眾辦實(shí)事”的重要抓手。市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組專門制定了《關(guān)于在全市開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中推進(jìn)“接訴即辦”解決重點(diǎn)民生訴求的工作方案》。

如今，階段性成績(jī)單亮出來(lái)。截至11月初，603項(xiàng)年度任務(wù)已完成515項(xiàng)，占比85.41%。

9月24日，市十五屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議表決通過(guò)《北京市接訴即辦工作條例》，自公布之日起實(shí)施。成為國(guó)內(nèi)第一部規(guī)范接訴即辦工作的地方性法規(guī)。

“未訴先辦”讓服務(wù)向前一步

上醫(yī)治未病。各單位將服務(wù)再向前一步，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，主動(dòng)治理。

每周一天，東城區(qū)前門街道的工作人員會(huì)走進(jìn)社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，與居民“面對(duì)面”，在交流中查找工作薄弱環(huán)節(jié)，解決居民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于提出的訴求，能解決的現(xiàn)場(chǎng)解決，不能馬上解決的，按掛牌銷號(hào)的原則進(jìn)行整改落實(shí)。

如今，胡同環(huán)境整治了、院落改造提升了、停車秩序改善了，一百余個(gè)問(wèn)題得到解決。

豐臺(tái)區(qū)和義街道東里第三社區(qū)是一處老舊小區(qū)。社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任劉麗陽(yáng)的微信聊天界面，每天都被大事小事刷屏，“跑水了”“道路遺撒了”“有棵樹該修枝了”……她像是位總調(diào)度師，盡快解決居民的各種訴求。一位居民笑著說(shuō)：“我們都不用打12345了，有事兒直接找居委會(huì)，一樣能快速給解決。”

從“接訴即辦”到“未訴先辦”，一脈相承又有機(jī)融合。各區(qū)各部門各單位在黨史學(xué)習(xí)教育中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作，扎扎實(shí)實(shí)知民意，解民憂。

系統(tǒng)破解打通治理“快速路”

在解決問(wèn)題的過(guò)程中，新的組織體系和問(wèn)題治理路徑不斷完善。本市逐漸形成黨建引領(lǐng)、高位推動(dòng)、專班治理、市區(qū)和街鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的組織體系；強(qiáng)化“書記抓、抓書記”的制度設(shè)計(jì)，市級(jí)各部門、各區(qū)、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（黨組）書記親自抓，一級(jí)抓一級(jí)，形成“一竿子插到底”的工作機(jī)制。

市級(jí)部門統(tǒng)籌出臺(tái)政策，解決一件訴求，更要根治一類問(wèn)題。針對(duì)房產(chǎn)證辦理難問(wèn)題，市規(guī)劃自然資源委制定政策，區(qū)分開發(fā)建設(shè)單位與購(gòu)房人責(zé)任，解決不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題；針對(duì)拖欠工資頑疾，市人力資源和社會(huì)保障局推進(jìn)在建工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付五項(xiàng)核心制度。

解決問(wèn)題的思路被打開，更多主體參與到服務(wù)供給中來(lái)。

針對(duì)老舊小區(qū)改造問(wèn)題，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委探索構(gòu)建“居民出一點(diǎn)、企業(yè)投一點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)單位籌一點(diǎn)、補(bǔ)建設(shè)施收益一點(diǎn)、政府支持一點(diǎn)”的資金分擔(dān)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與。

針對(duì)居家養(yǎng)老保障問(wèn)題，市委社會(huì)工委市民政局按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)推動(dòng)”總體思路，發(fā)展養(yǎng)老助餐點(diǎn)、農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)等。

“人民城市人民建，人民城市為人民”的北京實(shí)踐正在奮力書寫。