秋冬季大氣污染治理攻堅，北京將出“五招”

今年10月下旬以來，京津冀及周邊地區(qū)已經(jīng)發(fā)生三次區(qū)域性空氣污染過程，秋冬季大氣污染防治形勢依然嚴峻。

11月19日，記者從北京市生態(tài)環(huán)境局獲悉，《2021-2022年北京市秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動》近日印發(fā)實施，北京將出“五招”，對秋冬季大氣污染進行綜合治理。

10月下旬以來，京津冀及周邊已發(fā)生三次空氣污染

秋冬季是污染物排放相對較大，且氣象條件不利的時段，自2017年起，在生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)籌下，北京市會同周邊省（區(qū)市）連續(xù)5年開展了秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。通過攻堅行動，與2016-2017年同期相比，2020-2021年秋冬季北京市細顆粒物（PM2.5）濃度下降了一半，重污染天數(shù)更是減少了八成以上（82.1%）。影響公眾藍天獲得感的重污染發(fā)生頻次、峰值濃度明顯下降。

不過秋冬季大氣污染防治形勢依然嚴峻，京津冀及周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構沒有根本改變，整體污染排放水平仍然處于高位，空氣質量改善成果還不穩(wěn)固。一旦氣象條件不利，容易發(fā)生重污染過程。

根據(jù)歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)，2017年以來，北京市超過70%的PM2.5超標日、90%的重污染日發(fā)生在秋冬季。今年10月下旬以來，京津冀及周邊地區(qū)已經(jīng)發(fā)生三次區(qū)域性空氣污染過程。

圍繞石化等重點行業(yè)排查整改，實施“一廠一策”治理

對標國家關于“十四五”期間“基本消除重污染天氣”的目標，北京市進一步細化“2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案”，將做好五項工作。

持續(xù)開展揮發(fā)性有機物（VOCs）專項治理行動。VOCs是PM2.5和臭氧的共同前體物，是今年北京市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的重點工作，也是下一階段協(xié)同治理的重點之一。結合中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改，北京將圍繞石化、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷等重點行業(yè)、關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)開展問題排查、掛賬整改，實施“一廠一策”精細化治理。

持續(xù)打好重型柴油車攻堅戰(zhàn)。根據(jù)最新一輪PM2.5源解析結果，移動源仍是本地PM2.5第一大污染來源。秋冬季攻堅期間，北京市將持續(xù)推動老舊高排放車淘汰、重點行業(yè)新能源車更新等工作。今年12月1日起實施三項重點政策，執(zhí)行“京6B”車用汽柴油標準，實現(xiàn)各項污染物減排10%-30%；實施非道路機械國四排放標準，增加顆粒物數(shù)量限值等指標要求；擴大非道路機械低排區(qū)范圍，擴大7個區(qū)禁用范圍、增加3種禁用類型。

潔凈煤全覆蓋，保障群眾溫暖過冬

在推進清潔取暖工作方面，北京市已實現(xiàn)平原地區(qū)基本“無煤化”，在此基礎上，散煤治理工作重點逐步轉向淺山區(qū)和山區(qū)。采暖季前，完成昌平、平谷、密云、懷柔、延慶等區(qū)山區(qū)2萬戶居民散煤替代。對尚未實施煤改清潔能源替代的地區(qū)，實現(xiàn)潔凈煤全覆蓋，保障群眾溫暖過冬。

同時，北京還將強化季節(jié)性污染源執(zhí)法監(jiān)管。加強秸稈、落葉、垃圾焚燒等“三燒”的巡查檢查。對已完成清潔取暖改造地區(qū)，加強監(jiān)督檢查，防治散煤復燒。持續(xù)開展重型柴油車、揚塵等專項執(zhí)法檢查。

北京將做好污染過程應急應對，加強預測會商，及時啟動空氣重污染預警。更新完善應急減排清單和績效評級。預警期間，落實應急減排措施，盡最大努力減緩污染積累速度、降低污染峰值。