到2025年,北京市建成運營社區(qū)養(yǎng)老服務驛站將不少于1200家。記者昨天(3日)從市民政局了解到,新修訂的《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務驛站扶持辦法》將于明年1月1日起實施。市民政局相關負責人在解讀政策時表示,扶持辦法首次在市級層面明確了驛站服務清單,只要驛站履行好政府賦予的基本養(yǎng)老服務責任,基本能夠實現(xiàn)可持續(xù)運營。
據(jù)了解,首次明確的驛站服務清單,包括基本養(yǎng)老服務清單、普惠型服務清單及市場服務清單?;攫B(yǎng)老服務清單體現(xiàn)驛站的公益性,由政府購買服務,老年人不付費,包括為基本養(yǎng)老服務對象提供巡視探訪、個人清潔、養(yǎng)老顧問、呼叫服務等4項基本養(yǎng)老服務。普惠型養(yǎng)老服務由老年人付費,運營商低償服務,主要包括為基本養(yǎng)老服務對象提供助餐、助浴、助潔、助醫(yī)服務。市場服務清單面向所有60周歲以上的老年人,費用由老年人支付。扶持辦法辦法明確,驛站只要不違反《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務驛站管理辦法(試行)》中明確規(guī)定的“十個嚴禁”的服務行為,均可明碼標價為老年人提供服務。
扶持辦法重點對驛站的功能定位進行了優(yōu)化調(diào)整。扶持辦法進一步強化了驛站的公益屬性,明確規(guī)定驛站必須重點為驛站責任片區(qū)內(nèi)基本養(yǎng)老服務對象提供基本養(yǎng)老服務。在完成基本養(yǎng)老服務的基礎上,驛站可拓展市場服務,按區(qū)域老年人特性需求,提供市場化的養(yǎng)老服務。扶持辦法進一步厘清了基本養(yǎng)老服務項目與基礎服務項目的界限,將巡視探訪、精準幫扶職能回歸驛站,提出驛站應具備巡視探訪、呼叫服務、助餐服務、助潔服務、助浴服務、助醫(yī)服務、日間照料、文化娛樂等基礎服務功能。
此外,扶持辦法還優(yōu)化了驛站運營補貼方式,將以往按照服務流量補貼的方式,調(diào)整為給予驛站基礎補貼,從而讓扶持變得更加精準。“只要驛站服務好責任片區(qū)的基本養(yǎng)老服務對象,就能活下去;如果能結合老年人多樣化需求,開展市場化服務,驛站就能持續(xù)健康發(fā)展,就能很好地盈利。”市民政局相關負責人在解讀扶持辦法時表示。
根據(jù)日前印發(fā)的《北京市“十四五”時期民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,本市將完善“三邊四級、就近精準”養(yǎng)老服務體系,重點加強街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心和社區(qū)養(yǎng)老服務驛站建設。到2025年,全市將累計建成并運營街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心280家,運營社區(qū)養(yǎng)老服務驛站不少于1200家。
業(yè)內(nèi)人士表示,扶持辦法的出臺,解答了驛站“干什么”“怎么生存”的基本問題,有利于進一步激發(fā)驛站做好基本養(yǎng)老服務,打造居家社區(qū)養(yǎng)老服務的“總服務臺”,就近滿足老年人居家養(yǎng)老服務需求。