山里農(nóng)民家門口捧上“金飯碗”

“十余年前，村里的煤礦關(guān)閉了，生態(tài)環(huán)境也遭到了破壞，就業(yè)渠道沒有了，我們只能走出大山，尋找就業(yè)增收的機會，我就是那會兒到城里就業(yè)的?，F(xiàn)如今，我們炭廠村發(fā)展綠色經(jīng)濟，挖掘紅色資源，建起了旅游景區(qū)，在區(qū)人力社保局、村委就業(yè)保障委員的幫助下，我在家門口實現(xiàn)了就業(yè)，工資也不比城里的低。”炭廠村村民陳永利說。

299個村（居）“兩委”設立就業(yè)保障委員

今年46歲的陳永利，初中畢業(yè)后，打過零工、干過保安、做過銷售，在外四處漂泊的日子讓他有了在家門口就業(yè)的想法。近年來，家里父母歲數(shù)大了，身體也不好，需要人照顧，他回鄉(xiāng)就業(yè)的愿望就更強烈了。村委就業(yè)保障委員高小琴了解到他的情況后，專門為他建立了就業(yè)幫扶臺賬，多次上門指導，通過村里開發(fā)的看山護林的崗位實現(xiàn)了就業(yè)。“真沒想到，年過不惑的我還有幸回到生我養(yǎng)我的地方上班，薪酬待遇不比外面低，還有五險一金，也不耽誤照顧老人。”陳永利臉上洋溢著幸福的笑容。

為打通就業(yè)服務“最后一公里”，門頭溝區(qū)率先在全市開展就業(yè)工作服務體系試點工作，在299個村（居）“兩委”干部中全部設立就業(yè)保障委員，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就業(yè)訴求有人抓、有人管。截至目前，該區(qū)8.87萬戶籍勞動力全部實現(xiàn)電子化動態(tài)管理，征集、挖掘崗位3萬余個，推動城鄉(xiāng)勞動力近7000人就業(yè)，市民熱線訴求量月均下降20%。

“一村一策”打造就業(yè)特色“溝域”品牌

針對農(nóng)村勞動力期盼就近就地就業(yè)的現(xiàn)狀，門頭溝區(qū)人力社保局實施“一村一策”專項行動，田莊村就是成功的例子。依托村集體領(lǐng)辦的京西山區(qū)中共第一黨支部紀念館等紅色文化體驗區(qū)和村企聯(lián)營開發(fā)的京西紅色黨性教育基地精品民宿群，門頭溝區(qū)人力社保局通過業(yè)務指導、政策扶持等方式，助力合作社和企業(yè)開發(fā)工作飽和、繳納保險、薪酬較高的崗位20余個，田莊村成功實現(xiàn)紅色旅游帶動就業(yè)。

“以前，田莊村經(jīng)濟發(fā)展不景氣，我因為要帶孩子、照顧老人，難以外出就業(yè)，就成了家庭主婦。近兩年，村里發(fā)展紅色旅游，我參加了人社局開展的旅游講解口才班，畢了業(yè)之后順利走上講解員的工作崗位。”村民高瑞艷告訴記者。針對門頭溝區(qū)蓬勃發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)需要，門頭溝區(qū)人力社保局開展了一系列旅游配套崗位培訓，提升旅游景區(qū)周邊農(nóng)村勞動力技能，助力家門口實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。

通過打造數(shù)個就業(yè)典型村莊模式，帶動形成山區(qū)鎮(zhèn)特色就業(yè)一條溝域品牌，目前，雁翅鎮(zhèn)葦子水村—田莊村—淤白村就業(yè)特色溝域初步形成，通過村域經(jīng)濟拉動就業(yè)100余人。

“五個一批”助力農(nóng)村勞動力就近就業(yè)

為助力更多農(nóng)村勞動力就近就地就業(yè)，門頭溝區(qū)實施“五個一批”專項行動。

一是技能培訓提升一批。圍繞“門頭溝小院+”、林下經(jīng)濟、特色種植等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，針對性開展技能培訓。目前共培訓1.7萬人次。

二是就業(yè)政策促進一批。充分發(fā)揮政策的促進激勵作用，用好用活現(xiàn)有崗補社補、跨區(qū)就業(yè)補貼政策，采取一對一輔導的方式，為轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力和農(nóng)村經(jīng)濟實體“講政策，算明賬”。目前，撥付政策資金2.07億元，惠及勞動力1.75萬人次。

三是創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動一批。通過網(wǎng)絡直播推介、（京西）人工智能科技園實地宣講等方式，開展創(chuàng)業(yè)政策宣傳，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。目前，新增參保單位1753家，帶動就業(yè)崗位數(shù)量6259個；圍繞當前精品民宿發(fā)展融資難的問題，向企業(yè)提供“門檻更低、力度更大”的創(chuàng)業(yè)擔保貸，已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款12筆共計1140萬元。

四是區(qū)內(nèi)吸納穩(wěn)定一批。實施內(nèi)部崗位挖潛，緊跟區(qū)域精品民宿產(chǎn)業(yè)、生態(tài)林管護項目發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與就業(yè)聯(lián)動，帶動周邊勞動力1100余人就業(yè)增收；打造新型就業(yè)載體，實施部門聯(lián)動，通過4個集體林場2.3萬畝生態(tài)管護林項目，解決5個鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力231人就業(yè)。

五是公益性崗位安置一批。借助全區(qū)創(chuàng)建“全國文明城區(qū)”之力，定向開發(fā)垃圾分類指導、保潔員及巡防員等社會公益性組織崗位，兜底安置334名困難農(nóng)村勞動力就業(yè)。

下一步，門頭溝區(qū)將深入落實《貫徹落實〈促進本市農(nóng)村勞動力就業(yè)參保若干措施〉的實施方案》，激活各類涉農(nóng)載體就業(yè)吸納作用，激勵市場主體穩(wěn)定擴大就業(yè)，促進農(nóng)村勞動力就地就近實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。文/本報記者  蒲長廷