任何單位和個人都有節(jié)水義務,造成水量損失或浪費的,可能不僅需要補繳水費,還會面臨數(shù)倍的罰款并記入信用記錄。即日起到4月17日,由北京市水務局起草的《北京市節(jié)水條例(征求意見稿)》,面向社會公開征求意見。
北京是一座依水而建、因水而興的文明古都,但水資源緊缺卻是基本市情水情。南水北調(diào)中線工程全面通水后,本市水資源短缺問題雖有所緩解,但目前人年均水資源量僅為150立方米左右,遠低于國際上500立方米的極度缺水標準。征求意見稿提出,要貫徹節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路,促進水資源利用各環(huán)節(jié)全過程節(jié)水,條例內(nèi)容將適用本市行政區(qū)域內(nèi)取水、供水、用水、排水及回收利用等全過程全鏈條。
征求意見稿提出,居民家庭應當依法繳納水費,養(yǎng)成節(jié)約用水的生活方式,積極配合城市更新行動中的節(jié)水改造,使用符合國家強制性標準的節(jié)水產(chǎn)品、器具和設備,保障用水器具良好運行,發(fā)現(xiàn)跑冒滴漏及時維修。不得擅自改變生活用水性質(zhì)。農(nóng)村生活用水不得實行包費制,未安裝計量設施的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責令限期安裝。
非居民用水戶實行計劃管理與定額管理相結(jié)合。用水年度計劃指標由水務部門根據(jù)行業(yè)用水定額與用水戶用水情況核定,并于次年一月底前下達。用水可能超出用水計劃或者用水定額總量時,水務部門應當給予預警提示。超出用水計劃或者用水定額總量50%的,由水務部門責令限期改正,逾期不改的,水務部門責成供水單位采取措施,按照批準的用水計劃或者用水定額總量供水。
市水務部門應當會同市發(fā)改、財政、市場監(jiān)管等部門制定節(jié)水工藝、技術、產(chǎn)品、設備指導名錄,并向社會公布。本市應當建立健全用水產(chǎn)品節(jié)水效率認證機構(gòu)、標準,提出節(jié)水效率領先的節(jié)水產(chǎn)品認證清單。
征求意見稿對造成用水浪費不同情形都明確了罰則。例如,擅自從公共供水設施或者消火栓、綠化用水管線、檢修閥井等設施取用水或者盜用水的,對單位處10萬元以下罰款,對個人處5萬元以下罰款。破壞水務管線及附屬設施的,對單位處10萬元以上50萬元以下罰款,對個人處1萬元以上10萬元以下罰款。
違反條例規(guī)定,造成水量損失或者浪費的,按照損失或浪費的水量以及相同性質(zhì)用水的綜合水價補繳費(稅),按照補繳費(稅)3倍以上15倍以下罰款;造成嚴重后果但損失或浪費水量難以認定的,處5萬元以上10萬元以下罰款。同時,“市水務部門應當會同有關部門建立健全節(jié)水信用管理制度,報市人民政府批準后組織實施,對失信的單位和個人依法實行聯(lián)合懲戒。”企業(yè)違法違規(guī)用水可能被納入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng),對嚴重浪費用水的企業(yè),還可以通過媒體公布。
本市鼓勵和支持單位和個人舉報浪費用水行為,有關部門接到舉報后應當及時調(diào)查處理。本市對在節(jié)水和節(jié)水管理工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵,包括對嚴重浪費用水和擅自取水行為予以舉報和制止行為的人。
征求意見稿明確,任何單位和個人都有節(jié)水義務,并有權對浪費行為進行檢舉。教育部門應當會同水務等部門,組織學校將節(jié)水知識納入教育教學內(nèi)容,對學生進行節(jié)水宣傳教育。鼓勵和支持新聞媒體、學校、基層自治組織、取用水戶、公益組織等單位開展節(jié)水宣傳教育和培訓等活動,健全節(jié)水社會化服務體系,提高全社會節(jié)水意識,倡導節(jié)水生產(chǎn)生活方式,形成節(jié)水的良好風尚。
反饋渠道
1.電子郵箱:fazhichu@swj.beijing.gov.cn。
2.通訊地址:北京市玉淵潭南路5號 北京市水務局法制處收(請在信封上注明“北京市節(jié)水條例意見征集”字樣,郵編:100038)。
3.登錄北京市水務局(http://swj.beijing.gov.cn),在“政民互動”板塊下的“民意征集”專欄中提出意見。
新聞現(xiàn)場
“水”課堂進校園
本報訊(記者 王天淇 通訊員 張子罡)“北京城有一條河叫高梁河,有一座橋叫高梁橋,你們知道它們的典故嗎?”“北京有個地兒叫車道溝,還有個地兒叫纏腳灣,你們知道這些地名的來歷嗎?”近日,帶著生動的“水故事”,市水務綜合執(zhí)法總隊走進通州區(qū)東方小學,為六年級近400名師生開設“水”課堂。
在第三十屆世界水日(3月22日)和第三十五屆“中國水周”到來前夕,市水務綜合執(zhí)法總隊將2022年世界水日“水”講堂第一課開進了小學校園。執(zhí)法總隊精心準備了授課內(nèi)容,利用卡通元素和圖表數(shù)字,從“水與生命”“水與北京”“水與生活”“水與法制”等幾方面介紹了與水有關的諸多知識。當同學們了解到水龍頭開一分鐘就相當于飲水機的一大桶水、生產(chǎn)半斤牛肉就需要幾千升水的時候都十分驚訝。授課結(jié)束后,現(xiàn)場還開展了簡短的有獎知識問答活動,同學們踴躍舉手,積極搶答。
市水務綜合執(zhí)法總隊介紹,水務普法課堂活動采用“現(xiàn)場+錄制+直播+轉(zhuǎn)播”的形式,總計受眾4所學校,約2500名師生。
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