全球看點(diǎn)：當(dāng)老齡化遇上數(shù)字化 北京擬立法破解“適老化”難題

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千龍網(wǎng)訊（記者 劉美君）9月21日，北京市十五屆人大常委會(huì)第四十三次會(huì)議召開。會(huì)議對(duì)《北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例（草案）》進(jìn)行第二次審議。針對(duì)老年人對(duì)網(wǎng)絡(luò)不了解、不會(huì)使用智能產(chǎn)品的現(xiàn)象，草案二審稿在加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全和個(gè)人信息保護(hù)、促進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用等方面進(jìn)行了修改。二審稿提出，對(duì)使用數(shù)字化公共服務(wù)確有困難的人群，應(yīng)提供可替代的服務(wù)和產(chǎn)品。

部分常委會(huì)組成人員和代表提出增加“個(gè)人信息保護(hù)”的規(guī)定。按照草案二審稿的規(guī)定，任何單位和個(gè)人從事數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、持有、使用、加工、傳輸、共享、開放、交易等數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和公序良俗，不得危害國家安全、公共利益以及他人的合法權(quán)益。

針對(duì)實(shí)際工作依然存在的“數(shù)據(jù)孤島”問題，有常委會(huì)組成人員和代表提出，要促進(jìn)數(shù)據(jù)要素有序流動(dòng)，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)安全開放共享。二審稿提出，本市加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源安全保護(hù)和開發(fā)利用，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放共享，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素有序流動(dòng)，提高數(shù)據(jù)要素配置效率，加快數(shù)據(jù)要素市場培育，探索建立數(shù)據(jù)要素收益分配機(jī)制。此外，本市建立公共數(shù)據(jù)開放清單并向社會(huì)公布，單位和個(gè)人可以通過本市公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)獲取公共數(shù)據(jù)。

老年人對(duì)網(wǎng)絡(luò)不了解、不會(huì)使用智能產(chǎn)品的現(xiàn)象普遍存在，有常委會(huì)組成人員和代表提出，應(yīng)提高數(shù)字化公共服務(wù)的便民水平。條例草案二審稿特別增加了“完善困難群體數(shù)字化服務(wù)保障措施”的內(nèi)容。二審稿提出，政務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生健康、民政、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)為老年人、殘障人士等特殊群體提供便利適用的智能化產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)數(shù)字無障礙建設(shè)。對(duì)使用數(shù)字化公共服務(wù)確有困難的人群，應(yīng)提供可替代的服務(wù)和產(chǎn)品。

此外，在數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用方面，草案二審稿增加規(guī)定——“本市加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源安全保護(hù)和開發(fā)利用，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放共享，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素有序流動(dòng)，提高數(shù)據(jù)要素配置效率，加快數(shù)據(jù)要素市場培育，探索建立數(shù)據(jù)要素收益分配機(jī)制。”

同時(shí)規(guī)定，“本市建立公共數(shù)據(jù)開放清單并向社會(huì)公布，單位和個(gè)人可以通過本市公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)獲取公共數(shù)據(jù)。”

草案二審稿還增加了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的具體措施。

“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”增加建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)定。具體表述為：“本市支持建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新基地，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。”

“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”則增加貿(mào)易數(shù)字化的規(guī)定——“商務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)超市等傳統(tǒng)商業(yè)數(shù)字化升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)品牌、老字號(hào)數(shù)字化推廣，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”

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