到2025年,北京市學前三年入園率保持在90%以上,普惠性幼兒園覆蓋率達到90%,公辦園在園幼兒占比達到50%以上。昨天(9月21日),《北京市“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》正在市教委網站發(fā)布。今年12月前,各區(qū)學前教育發(fā)展提升行動計劃發(fā)布,確定各自發(fā)展目標及任務舉措。
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支持辦2至3歲托兒班
本市將充分考慮出生人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢,加強學前教育事業(yè)前瞻性預判分析,完善并適時調整各區(qū)普惠性幼兒園布局規(guī)劃。結合三孩生育政策實施和區(qū)域實際,及時修訂和調整居住社區(qū)人口配套學位標準。
鼓勵有條件的區(qū)根據學位資源布局、入園需求和招生能力,探索實施學前教育服務區(qū)制度。同時,多渠道增加普惠性資源供給,大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持普惠性民辦園,支持和規(guī)范社會力量辦園,鼓勵非普惠性民辦園發(fā)展,推動社區(qū)辦園點轉型提升。合理配置國際化學前教育學位。小區(qū)配套園原則上建成公辦園,確保提供普惠性服務。
值得一提的是,本市鼓勵有條件的幼兒園在滿足3至6歲幼兒入園的基礎上,利用空余學位開設托班招收2至3歲幼兒。
問題園一票否決
市級財政補助資金績效評估機制將建立,強化績效考核結果與預算補助掛鉤。綜合考慮經濟發(fā)展水平、居民承受能力和辦園成本等因素,動態(tài)調整公辦幼兒園收費標準。
本市將重點對存在危房等安全隱患及園長和教師不具備規(guī)定資格等不規(guī)范辦園行為進行動態(tài)督查,限期整改,整改不到位的依法依規(guī)進行處罰。對出現(xiàn)虐童、體罰及變相體罰等嚴重師德失范行為的幼兒園,年檢實行一票否決,對涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責任。
清理各類無證園,徹底排查無證園反彈以及社會培訓機構變相舉辦無證園等問題,確保無證園動態(tài)清零。
市教委明確,嚴禁非營利性民辦幼兒園舉辦者通過任何方式取得辦學收益、分配或轉移辦學結余。持續(xù)開展三年一輪幼兒園辦園質量督導評估,完善幼兒園辦園質量督導評估辦法,將各類幼兒園全部納入質量評估范圍。對面向學齡前兒童開展線上培訓和以學前班、幼小銜接班等名義開展線下學科(含外語)培訓,以及其他違反兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力的培訓活動,一經發(fā)現(xiàn),嚴肅查處,并追究相關人員的責任。
消除“大班額”現(xiàn)象
幼兒園與小學科學銜接機制將建立。同時,強化家庭、幼兒園、社區(qū)多方協(xié)同合作,建立并完善小、中、大班全程超前伴隨式家長培訓體系,指導家長做好幼兒入園和入學準備。
發(fā)揮優(yōu)質園所輻射指導作用,區(qū)內、區(qū)外相結合,加強對薄弱園的關注與扶持,鼓勵高校、教科研機構參與結對幫扶。加強對社區(qū)辦園點的指導與監(jiān)管,推動區(qū)域保教質量整體提升。各類幼兒園都配備豐富適宜的玩教具和游戲材料,創(chuàng)設符合幼兒身心成長規(guī)律的環(huán)境。重點化解和消除“大班額”現(xiàn)象,伴隨兒童成長推動男女分廁或分時如廁。
市教委表示,將努力改革幼兒園教職員工配備方式。及時補充公辦園教職工,積極探索實行人員額度管理以補充教職工配備;提高幼兒園師資培養(yǎng)培訓質量,鼓勵高校增加學前教育專業(yè)招生計劃。幼兒園教師工資待遇將不斷提高,民辦園要參照公辦園教職工工資收入水平,合理確定相應教職工的工資收入。
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