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延長(zhǎng)住房公積金緩繳期限、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、延長(zhǎng)社保補(bǔ)繳期限、貸款等存量融資合理展期……6日,《北京市積極應(yīng)對(duì)疫情影響助企紓困的若干措施》發(fā)布。“新12條”力求銜接已有助企紓困措施,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響,幫助市場(chǎng)主體紓困解難,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上。
“新12條”包括四方面、12項(xiàng)措施。重頭戲是“進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營成本”,涉及5項(xiàng)措施。其中創(chuàng)新措施兩項(xiàng),一項(xiàng)為延長(zhǎng)住房公積金緩繳期限,目前本市累計(jì)緩繳住房公積金近15億元,為進(jìn)一步緩解市場(chǎng)主體壓力,本市將住房公積金緩繳期限延長(zhǎng)至2023年6月30日,各單位可直接通過網(wǎng)上業(yè)務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)辦理。另一項(xiàng)為防范化解拖欠中小企業(yè)賬款,提出依法對(duì)大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款公示,將拖欠信息列入政府信息主動(dòng)公開范圍。落實(shí)國家政策和延續(xù)本市政策的措施有3項(xiàng),包括落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、延長(zhǎng)社保補(bǔ)繳期限、緩繳部分涉企保證金。
有3項(xiàng)措施著眼“加大金融支持力度”。其中創(chuàng)新措施1項(xiàng),為對(duì)部分領(lǐng)域設(shè)備購置與更新改造給予貸款貼息支持,擬對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予2.5個(gè)百分點(diǎn)的貼息、期限2年,資金直接下達(dá)至貸款簽約銀行,預(yù)計(jì)引導(dǎo)銀行發(fā)放設(shè)備購置與更新改造貸款約300億元,重點(diǎn)支持市場(chǎng)化的社會(huì)投資特別是民間投資項(xiàng)目,支持企業(yè)早采購、早支付、早到貨、早投用,對(duì)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)形成有力支撐。落實(shí)國家政策的措施2項(xiàng),包括對(duì)小微企業(yè)貸款實(shí)施延期還本付息政策,支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期。
在“穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”方面,兩項(xiàng)措施延續(xù)了本市政策,包括將城市運(yùn)行保障企業(yè)等納入“白名單”管理,并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整;對(duì)重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證做到應(yīng)辦盡辦等。
還有兩項(xiàng)是“加力穩(wěn)就業(yè)保民生”方面的措施,包括拓寬每人1500元一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助的政策受益范圍,并延長(zhǎng)申請(qǐng)期限;依托市區(qū)兩級(jí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控組和“服務(wù)包”機(jī)制,充分發(fā)揮屬地、部門、企業(yè)主體作用,及時(shí)解決應(yīng)急問題等。
市發(fā)改委解釋,制定“新12條”有4方面考慮:對(duì)照國家相關(guān)部門近期出臺(tái)的助企紓困政策舉措,提出本市具體落地措施。比如稅收方面,“新12條”中全面落實(shí)了國家要求的繼續(xù)延緩繳納制造業(yè)中小微企業(yè)部分稅費(fèi)、延續(xù)新能源汽車免征車輛購置稅、加大支持科技創(chuàng)新稅前扣除力度等優(yōu)惠政策,進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營成本。
銜接拓展原有助企紓困措施。本市中小微企業(yè)紓困“18條”、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“45條”及接續(xù)政策出臺(tái)后,各區(qū)各部門積極推動(dòng)政策落實(shí)取得實(shí)效,有力幫扶企業(yè)發(fā)展,截至目前,本市已累計(jì)緩繳社保約135億元,惠及3.5萬家企業(yè)。“新12條”中對(duì)社保緩繳、擴(kuò)崗補(bǔ)助等政策做了接續(xù)實(shí)施安排,延續(xù)和放大原有政策效應(yīng)。
推出創(chuàng)新性措施。針對(duì)市場(chǎng)主體相對(duì)集中的訴求,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化政策措施供給。比如,“新12條”中提出在設(shè)備購置與更新改造貸款貼息等方面給予企業(yè)更多支持,提高金融資源配置的有效性和服務(wù)的精準(zhǔn)性,加強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目資金保障,緩解重大項(xiàng)目投資的資金約束問題,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大有效投資、帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)的綜合效應(yīng)。
還有就是注重政策落地落實(shí)。“新12條”每條措施都明確了責(zé)任部門,需明確時(shí)限的措施都明確了時(shí)限,能直接發(fā)布實(shí)施的措施就直接發(fā)布實(shí)施、不再出臺(tái)配套細(xì)則,便于政策抓緊落實(shí)、加快見效。
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