致公黨通州區(qū)工委：探索城市更新行動通州模式

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去年12月，致公黨通州區(qū)工委提交了《關(guān)于探索城市更新行動通州模式構(gòu)建副中心高質(zhì)量發(fā)展新格局的提案》，建議建立城市更新協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、加快制定通州區(qū)城市更新五年行動計劃以及抓好政策改革和機(jī)制創(chuàng)新，統(tǒng)籌實施城市更新行動，著力做好老舊小區(qū)改造工作，加快推進(jìn)危舊樓房改建，加大棚戶區(qū)改造攻堅力度，提高居民生活的幸福指數(shù)。

作為主辦單位，區(qū)住建委組織編制完成了《北京城市副中心（通州區(qū)）城市更新行動計劃（2021年—2025年）》，明確了組織架構(gòu)、工作機(jī)制和重點工作。

按照“實施一批、推動一批、儲備一批”的工作原則，建立了第二批北京城市副中心城市更新項目儲備庫，共計187個項目，涵蓋老舊小區(qū)綜合整治項目67個、危舊樓房改建項目1個、老舊樓宇與傳統(tǒng)商圈升級改造項目5個、低效產(chǎn)業(yè)園騰籠換鳥和老舊廠房改造項目28個、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)更新改造項目12個、南大街平房（院落）更新項目1個、家園中心建設(shè)項目（區(qū)級新增）15個和公共空間提升類項目（區(qū)級新增）58個。同時，建立了北京城市副中心城市更新2022年擬實施（示范）項目清單，涵蓋72個擬實施項目和6個示范項目。

在推進(jìn)街道級城市更新規(guī)劃方面，強(qiáng)化頂層設(shè)計，推進(jìn)城市更新規(guī)劃編制。以玉橋街道城市更新規(guī)劃為示范，先行先試，在作為全市率先開展街道級城市更新規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步劃分實施單元，重點推進(jìn)玉橋南里老舊小區(qū)改造、玉橋社區(qū)級家園中心等十大項目。以北苑街道為示范，開展城市更新體檢與評估，研究實施路徑和實施方案，進(jìn)行高質(zhì)量建設(shè)和運(yùn)營，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)各項空間資源和閑置資源，重點推進(jìn)老舊小區(qū)、商圈、老舊廠房、沿街商鋪、橋下空間5大專項改造。

在推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作方面，區(qū)住建委組織編制并印發(fā)了《北京市通州區(qū)“十四五”時期老舊小區(qū)改造規(guī)劃》（通老舊辦發(fā)［2022］1 號），明確了全區(qū)“十四五”時期老舊小區(qū)綜合整治任務(wù)，計劃對280余萬平方米老舊小區(qū)進(jìn)行改造，完成加裝電梯100部的工作任務(wù)。

在加大棚戶區(qū)改造方面，“十四五”期間，區(qū)住建委將把工作重點聚焦在老城區(qū)危舊房屋集中、功能不完善、配套設(shè)施不健全的區(qū)域，將棚戶區(qū)改造作為城市副中心老城雙修和城市更新的重要舉措。在征收工作方面，將依法依規(guī)推進(jìn)棚戶區(qū)房屋征收補(bǔ)償安置工作，落實好各項便民利民措施，加強(qiáng)政策宣傳和合理引導(dǎo)，及時妥善安置棚戶區(qū)群眾。

下一步，通州區(qū)將重點聚焦老城區(qū)、老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施不完善、物業(yè)管理水平低、存量空間利用不足等短板問題，謀劃城市更新第三批項目儲備庫，計劃將區(qū)發(fā)改委小微工程、區(qū)規(guī)自分局新芽項目、區(qū)城管委環(huán)境提升項目等各行業(yè)部門專項項目納入儲備庫，進(jìn)一步充實城市更新項目類別和項目數(shù)量，切實改善人居環(huán)境。

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