城市副中心各項污染物濃度均創(chuàng)歷史最優(yōu)水平-天天新消息

自大運河森林公園遠眺，副中心藍綠交織、水天一色。（資料圖）記者 常鳴/攝

2022年，副中心細顆粒物（PM2.5）濃度首次達到國家二級標準，年均濃度為33微克/立方米。各項污染物濃度均達歷史最優(yōu)水平，空氣質量達標天數(shù)創(chuàng)歷史新高，全年空氣質量優(yōu)良天數(shù)為272天，優(yōu)良率提高至74.7%。

【資料圖】

數(shù)據顯示，2022年，城市副中心可吸入顆粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）、二氧化硫（SO2）年均濃度分別降至62、29、3微克/立方米，均穩(wěn)定達到國家二級標準。重污染天數(shù)大幅減少，全年出現(xiàn)重污染天數(shù)（扣除沙塵）3天，同比減少7天。降塵量達到市級考核標準。1-11月，全區(qū)降塵量為3.9噸/平方公里·月，較2021年均降塵量改善7.1%。

內部：錨定目標不退不讓

去年，城市副中心以PM2.5等大氣監(jiān)測指標和揚塵違規(guī)線索等共享數(shù)據為依據，深入18個屬地共110余處點位開展“一對一”“面對面”指導幫扶，分析研判污染源頭、精準定位突出問題。建立覆蓋各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點工業(yè)園區(qū)的VOCs監(jiān)測評價網絡，全年收到熱點網格報警381個、排查點位1524個，巡查在線監(jiān)控設施企業(yè)9887家次，為區(qū)域性、結構性污染防治措施探索提供數(shù)據支撐。

在持續(xù)優(yōu)化車輛結構方面，全年國四營運柴油貨車較年初減少212輛，累計淘汰巡游出租汽車328輛、柴油公交車17輛，現(xiàn)有新能源公交車占比89%，首末站均在城市副中心的線路配備新能源車輛率實現(xiàn)100%。城區(qū)范圍4.5噸以下新能源環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛電動化率100%。相關部門全年檢查施工工地及物流企業(yè)1004家，監(jiān)督性抽測非道路移動機械4311臺次，開展非道路移動機械日常執(zhí)法檢查2450項次。

同時，城市副中心推進含VOCs原輔材料源頭替代。按照生產領域全覆蓋、流通領域問題導向原則，加大含VOCs涂料、膠黏劑抽檢力度。建立重點工程項目臺賬，召開副中心綠色建筑推進會，推動部分工程率先采用綠色環(huán)保材料。強化工業(yè)企業(yè)VOCs深度治理。完成7家重點企業(yè)“一廠一策”精細化治理工程，推進7家企業(yè)完成重污染績效提級，組織11家企業(yè)開展綠色診斷，推動精細減排。編制通州園綠色發(fā)展五年行動方案，將綠色低碳指標評價納入園區(qū)準入政策。嚴格固定污染源監(jiān)管。先后完成355組成品油、15組NOx還原劑抽檢和38組柴油風險監(jiān)測，全年公交車、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車柴油削減使用量分別為203.3萬升、103.5萬升，檢查加油站油氣回收785家次、涉VOCs排放企業(yè)2483家次、餐飲行業(yè)4654家次。

此外，城市副中心先后出臺施工現(xiàn)場環(huán)境保護、渣土車智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設等改革方案，開展施工揚塵執(zhí)法檢查5198項次，查處渣土車1258起、違規(guī)工地1231起。著力提升道路清掃保潔機械作業(yè)率，重點發(fā)現(xiàn)渣土車遺撒、帶泥上路等典型問題，及時通報、督促屬地迅速整改。2022年1-11月，全區(qū)TSP濃度較2021年改善14.3%。城市副中心還啟動了衛(wèi)星遙感裸地監(jiān)測項目，推廣三項揚塵抑制保護性耕作作業(yè)面積6.7萬畝，農作物秸稈綜合利用達99.98%。

協(xié)同：形成措施一體、優(yōu)勢互補、互利共贏治污機制

城市副中心與北三縣在污染防治、聯(lián)合執(zhí)法、統(tǒng)一標準等領域加強合作，形成了措施一體、優(yōu)勢互補、互利共贏的協(xié)同治污機制。城市副中心與北三縣生態(tài)環(huán)境質量同步改善，厚植了區(qū)域經濟社會高質量發(fā)展的綠色底色和質量成色。

區(qū)生態(tài)環(huán)境局強化與北三縣協(xié)同聯(lián)動，牽頭編制通廊污染聯(lián)防聯(lián)控實施意見，成立區(qū)域重大環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調領導小組等機構，健全定期會商、數(shù)據共享、應急聯(lián)動等機制，明確大氣污染防治等7大領域20余項重點工作任務。同時，推進與北三縣生態(tài)環(huán)境保護標準統(tǒng)一，梳理現(xiàn)行13項北京市地方法規(guī)標準及通州區(qū)重污染應急等工作要求，為實現(xiàn)協(xié)同治污下好“先手棋”。

城市副中心與天津市寶坻區(qū)、河北省唐山市生態(tài)環(huán)境部門簽訂《通州區(qū)、寶坻區(qū)、唐山市區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同機制框架協(xié)議》，建立生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治合作機制，成立通寶唐區(qū)域重大環(huán)境事項聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調領導小組，建立信息通報、數(shù)據共享等系列機制。推進大氣污染協(xié)同治理與水環(huán)境污染協(xié)同管控，三地不定期對交界區(qū)域內廢氣重點排放單位及交（跨）界流域排污口管理情況開展摸排檢查、執(zhí)法監(jiān)測。建立聯(lián)動預警響應機制，在空氣重污染期間按最嚴標準、最高要求實施統(tǒng)一管控，在突發(fā)生態(tài)環(huán)境污染事件時實現(xiàn)一方行動、多方跟進，聯(lián)手將影響降到最低。

加快流域協(xié)作，城市副中心與廊坊市簽訂《突發(fā)水污染環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控機制合作協(xié)議》，動態(tài)更新兩地流域風險源企業(yè)清單，對涉危險化學品等重點企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，模擬交界區(qū)域突發(fā)水環(huán)境污染事件組織聯(lián)合應急演練，提升應急處突能力。促進水質提升，建立通州、河北生態(tài)水務四方聯(lián)動機制，明確潮白河左右岸等交界區(qū)域監(jiān)管責任，每月對潮白河5個斷面主要污染物濃度開展監(jiān)測并及時共享數(shù)據，潮白河吳村國考斷面水質已穩(wěn)定在Ⅳ類水平。強化指導幫扶，協(xié)助大廠縣開展污水處理設施、市政管網配置情況調研，明確洗浴等經營服務類單位配套污水處置設施建設及違規(guī)處罰主體，助推水環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力提升。

制定通武廊地區(qū)生態(tài)環(huán)境聯(lián)動執(zhí)法工作方案，利用熱點網格、點穴執(zhí)法等方式提升效能，破解交界區(qū)域監(jiān)管難題。建立高效會商機制，與北三縣召開聯(lián)防聯(lián)控對接會，組建綜合執(zhí)法工作聯(lián)絡群，在空氣重污染、重點時段保障期間定期通報執(zhí)法進展、分享管控經驗。拓寬聯(lián)合執(zhí)法領域，定期針對進京路口、揚塵污染、跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境信訪等領域組織聯(lián)合執(zhí)法，不定期開展跨界流域排污口巡查，發(fā)現(xiàn)問題均登記備案并由屬地督促整改落實到位。

下一步，城市副中心將以更高標準和更大力度落實通寶唐、通武廊區(qū)域系列生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同機制，持續(xù)深化干部實崗交流鍛煉，與三河縣、香河縣互派骨干力量交流學習，建立“一對一”部門協(xié)作機制，以交叉互查、實地調研等多種形式，助推生態(tài)環(huán)境綜合治理能力整體提升?？v深推進移動源協(xié)同治理，健全區(qū)域執(zhí)法會商和聯(lián)勤聯(lián)動機制，推動實現(xiàn)更深層次更寬領域更高水平協(xié)作。

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