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千龍網(wǎng)訊(記者 劉美君)2月10月,在2023年北京市商務(wù)工作會(huì)議上,北京市商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)丁勇指出,過(guò)去五年,國(guó)家批復(fù)的251項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已實(shí)施244項(xiàng),北京用2年時(shí)間完成了3年至5年期任務(wù)的97%,形成80項(xiàng)首創(chuàng)性突破性政策,30多項(xiàng)創(chuàng)新案例向全國(guó)推廣,“兩區(qū)”建設(shè)跑出了北京“加速度”。建立“兩區(qū)”項(xiàng)目庫(kù),累計(jì)入庫(kù)項(xiàng)目9300余個(gè),落地出庫(kù)5700余個(gè),涉及投資額近1.4萬(wàn)億元,近200個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目和功能性平臺(tái)落地。
丁勇介紹,北京市率先開(kāi)展并迭代升級(jí)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn),國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),北京成為全國(guó)唯一的“兩區(qū)”疊加城市,首都開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入新的歷史階段。
提及2023年重點(diǎn)工作,丁勇表示,將以“兩區(qū)”建設(shè)為牽引,逐步深化高水平制度型開(kāi)放,謀劃制度創(chuàng)新。積極開(kāi)展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放的先行先試,推動(dòng)出臺(tái)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)方案2.0版。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)和數(shù)字貿(mào)易示范區(qū),探索服務(wù)貿(mào)易要素流動(dòng)、平臺(tái)建設(shè)、體制機(jī)制等多維度制度創(chuàng)新,在規(guī)則、場(chǎng)景、模式、要素流動(dòng)等方面探索形成數(shù)字貿(mào)易發(fā)展和治理成效。推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放、全環(huán)節(jié)改革的迭代升級(jí),在文化貿(mào)易、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域推出一批新舉措。
高水平推進(jìn)園區(qū)開(kāi)放。持續(xù)實(shí)施“兩區(qū)”重點(diǎn)園區(qū)(組團(tuán))發(fā)展提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),啟動(dòng)重點(diǎn)園區(qū)(組團(tuán))發(fā)展建設(shè)三年行動(dòng),推動(dòng)園區(qū)(組團(tuán))差異化、特色化發(fā)展。加強(qiáng)園區(qū)服務(wù)指導(dǎo),探索建立產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)鏈資源對(duì)接機(jī)制。完善園區(qū)統(tǒng)計(jì)制度,搭建園區(qū)數(shù)字底座,建立園區(qū)數(shù)字畫(huà)像,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)效。促進(jìn)天竺綜合保稅區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,做大文化貿(mào)易、保稅維修等“保稅+服務(wù)”模式;指導(dǎo)大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)加快入?yún)^(qū)項(xiàng)目建設(shè)和投運(yùn),加快推進(jìn)二期建設(shè);加緊推動(dòng)中關(guān)村綜合保稅區(qū)申報(bào)和亦莊綜合保稅區(qū)新址可研論證。
實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升行動(dòng)。打造制度創(chuàng)新體系,圍繞建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際生物經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新策源地、國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決中心,推動(dòng)自貿(mào)組團(tuán)開(kāi)展集成創(chuàng)新。打造有辨識(shí)度的自貿(mào)品牌,持續(xù)實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提振行動(dòng)和新興產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng),探索實(shí)施“創(chuàng)新自貿(mào)”“數(shù)智自貿(mào)”“綠色自貿(mào)”“便利自貿(mào)”等品牌塑造計(jì)劃。“一組團(tuán)一對(duì)策”,推動(dòng)自貿(mào)組團(tuán)因地制宜開(kāi)展管理體制機(jī)制研究和探索創(chuàng)新。
精準(zhǔn)化推動(dòng)項(xiàng)目落地。落實(shí)“一庫(kù)四機(jī)制”,從源頭抓項(xiàng)目,用好“兩區(qū)”全球聯(lián)絡(luò)站、投資北京全球合作伙伴等資源,持續(xù)打造“兩區(qū)”沙龍和“云推介”品牌,啟動(dòng)“兩區(qū)”鏈接全球推介(招商)活動(dòng),建立鏈接國(guó)內(nèi)外資源的招商網(wǎng)絡(luò)。聚焦我市外資主要來(lái)源地,結(jié)合境外重要展會(huì)平臺(tái),組團(tuán)“走出去”開(kāi)展招商引資活動(dòng)。用機(jī)制盯項(xiàng)目,用好重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,通過(guò)“機(jī)制安排+及時(shí)響應(yīng)”,幫助企業(yè)解決落地過(guò)程中遇到的困難。以服務(wù)促項(xiàng)目,發(fā)揮服務(wù)管家作用,形成“管家吹哨、部門(mén)報(bào)到”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為項(xiàng)目落地打造最優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境。
優(yōu)化完善工作推進(jìn)機(jī)制。全面實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例和國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)決定。強(qiáng)化“五子”聯(lián)動(dòng),支持外資研發(fā)中心、國(guó)際科技組織落地,加快推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易港建設(shè),以政策、模式、業(yè)態(tài)創(chuàng)新促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),推動(dòng)京津冀三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開(kāi)放。探索以項(xiàng)目管理方式推動(dòng)集成式創(chuàng)新,積極開(kāi)展案例歸集和經(jīng)驗(yàn)挖掘。推動(dòng)北京博銳開(kāi)放政策研究院運(yùn)行。
進(jìn)一步擦亮服貿(mào)會(huì)金字招牌。強(qiáng)化跟蹤服務(wù),推動(dòng)2022年服貿(mào)會(huì)簽約項(xiàng)目盡快落地。高水平辦好2023年服貿(mào)會(huì),充分發(fā)揮“事業(yè)單位+企業(yè)集團(tuán)”運(yùn)作模式優(yōu)勢(shì),加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度,提高展覽展示和論壇會(huì)議質(zhì)量,不斷提升國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化和市場(chǎng)化水平。利用服貿(mào)會(huì)數(shù)字平臺(tái)功能,打造永不落幕服貿(mào)會(huì)。
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