美48州擬擴(kuò)大谷歌壟斷問(wèn)題調(diào)查：還將擴(kuò)大范圍連搜索和安卓也要查

11月15日消息，據(jù)外媒報(bào)道，據(jù)知情人士透露，調(diào)查谷歌是否存在壟斷行為的美國(guó)50名總檢察長(zhǎng)，正準(zhǔn)備將調(diào)查范圍擴(kuò)大到該公司的廣告業(yè)務(wù)以外，將搜索和安卓業(yè)務(wù)也囊括在內(nèi)。

知情人士表示，代表美國(guó)48個(gè)州、波多黎各和華盛頓特區(qū)的總檢察長(zhǎng)們將撰寫(xiě)被稱(chēng)為民事調(diào)查要求(CID)的傳票，以支持深入調(diào)查。但這些人告誡稱(chēng)，傳票可能不會(huì)馬上送達(dá)。到目前為止，針對(duì)谷歌的反壟斷調(diào)查主要聚焦于其廣告業(yè)務(wù)。加利福尼亞州和阿拉巴馬州未參與調(diào)查。

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)這項(xiàng)調(diào)查的德克薩斯州總檢察長(zhǎng)肯·帕克斯頓(Ken Paxton)在9月份的新聞發(fā)布會(huì)上宣布啟動(dòng)了這項(xiàng)調(diào)查，當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)了谷歌在廣告市場(chǎng)的主導(dǎo)地位以及其對(duì)消費(fèi)者數(shù)據(jù)的使用情況。該州已經(jīng)向谷歌提出了CID，以獲取有關(guān)其廣告業(yè)務(wù)的更多信息。

但在最近與幾位總檢察長(zhǎng)舉行的會(huì)議上，帕克斯頓表示支持將調(diào)查的范圍擴(kuò)大到谷歌的搜索和安卓業(yè)務(wù)上。知情人士說(shuō)，其他州將分別對(duì)谷歌搜索和安卓業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)查。然而，尚不清楚哪些州會(huì)考慮加入。

在被問(wèn)及調(diào)查范圍時(shí)，德克薩斯州總檢察長(zhǎng)發(fā)言人表示：“目前，多州的調(diào)查只關(guān)注在線(xiàn)廣告，但隨著調(diào)查取得的進(jìn)展，我們發(fā)現(xiàn)的事實(shí)將決定調(diào)查的最終方向。”

谷歌拒絕置評(píng)，其負(fù)責(zé)全球事務(wù)的高級(jí)副總裁肯特·沃克(Kent Walker)曾指出，該公司將配合政府調(diào)查。知情人士稱(chēng)，各州調(diào)查的進(jìn)展突顯出，這些州及其總檢察長(zhǎng)打算對(duì)谷歌展開(kāi)的調(diào)查的范圍十分廣泛。

谷歌母公司Alphabet的市值超過(guò)9000億美元，是世界上市值最高的科技公司之一。由于其提供的許多產(chǎn)品對(duì)用戶(hù)是免費(fèi)的，因此很難證明存在壟斷行為，因?yàn)閴艛嘈袨橥ǔ１憩F(xiàn)為對(duì)定價(jià)的明顯影響。司法部反壟斷負(fù)責(zé)人馬坎·德拉希姆(Makan Delrahim)稱(chēng)，調(diào)查也可能會(huì)考慮質(zhì)量、創(chuàng)新和其他因素。

此前美國(guó)政府對(duì)谷歌的調(diào)查結(jié)果并不盡如人意。2013年，F(xiàn)TC完成了對(duì)谷歌近兩年的調(diào)查，最終達(dá)成了和解協(xié)議。谷歌同意取消對(duì)其廣告平臺(tái)的限制，使廣告商更容易管理競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)上的廣告活動(dòng)。2010年，美國(guó)政府結(jié)束了對(duì)谷歌收購(gòu)移動(dòng)廣告網(wǎng)絡(luò)公司AdMob交易的調(diào)查，得出結(jié)論認(rèn)為這筆交易不太可能損害移動(dòng)廣告領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。

但最近，美國(guó)兩黨政界人士都將注意力重新投向了這家科技巨頭。搜索是谷歌的核心業(yè)務(wù)，該公司通過(guò)其獲取廣告收入和數(shù)據(jù)。批評(píng)者認(rèn)為，谷歌還利用搜索功能來(lái)推廣自己的產(chǎn)品和服務(wù)。2017年，歐盟因谷歌偏袒其自家購(gòu)物服務(wù)而對(duì)其處以27億美元的罰款。

不過(guò)，這筆罰款并沒(méi)有減緩谷歌在新產(chǎn)品領(lǐng)域的擴(kuò)張。該公司正計(jì)劃收購(gòu)Fitbit，進(jìn)一步進(jìn)軍醫(yī)療保健領(lǐng)域。此外，該公司宣布將于明年開(kāi)始提供支票賬戶(hù)服務(wù)。

與此同時(shí)，谷歌的安卓移動(dòng)操作系統(tǒng)已經(jīng)占據(jù)移動(dòng)市場(chǎng)主導(dǎo)地位。谷歌要求使用安卓的手機(jī)和平板電腦制造商預(yù)裝谷歌的應(yīng)用商店以及Gmail、谷歌地圖和Chrome網(wǎng)絡(luò)瀏覽器等應(yīng)用，這使得競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的服務(wù)處于劣勢(shì)。

在歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)因安卓問(wèn)題而對(duì)其處以創(chuàng)紀(jì)錄的50億美元罰款后，谷歌表示，將允許歐盟用戶(hù)在安裝安卓系統(tǒng)時(shí)選擇默認(rèn)搜索引擎，并停止在安卓手機(jī)上捆綁其應(yīng)用程序。

有了這些記錄，這些總檢察長(zhǎng)們針對(duì)谷歌的調(diào)查范圍可能會(huì)更寬泛。他們將使用CID請(qǐng)求來(lái)尋找電子郵件和戰(zhàn)略文檔等材料來(lái)支持其觀點(diǎn)，同時(shí)尋找明顯的反壟斷行為證據(jù)。

谷歌已經(jīng)回應(yīng)了來(lái)自德克薩斯州的第一個(gè)CID請(qǐng)求，并要求保護(hù)某些機(jī)密信息不被披露。谷歌表示，它擔(dān)心聘請(qǐng)來(lái)協(xié)助調(diào)查的外部顧問(wèn)與微軟有聯(lián)系，可能會(huì)利用這些機(jī)密信息幫助其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。