近日,多部門聯(lián)合發(fā)起的“數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動倡議”,針對加快各行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,幫扶中小微企業(yè)渡過難關(guān),加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,引領(lǐng)創(chuàng)造新需求,培育壯大經(jīng)濟(jì)新動能提出建設(shè)性舉措。本期新聞洞察邀請多位業(yè)內(nèi)權(quán)威專家,立足目前企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀和困難展開分析,從數(shù)字化平臺的搭建以及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的角度對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間提出建議。
為加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,幫扶中小微企業(yè)渡過難關(guān)和轉(zhuǎn)型發(fā)展,近日,國家發(fā)改委聯(lián)合中國人民銀行等17個部門以及互聯(lián)網(wǎng)平臺、行業(yè)龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等145家單位共同啟動“數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動倡議”(以下簡稱“行動倡議”)。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型將開辟新的增長源泉
國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所中小企業(yè)室主任、研究員馬源在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示,新冠肺炎疫情暴發(fā)對經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域都帶來了全方位影響,廣大中小企業(yè)深處其中,備受內(nèi)外部需求不穩(wěn)和產(chǎn)業(yè)鏈被打亂的困擾。面對疫情沖擊,一些數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先行者通過網(wǎng)絡(luò)平臺擴(kuò)大銷路,取得了逆勢增長的刮目業(yè)績;不少企業(yè)也從中更加深刻地認(rèn)識到加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要性和緊迫性。
中國社科院信息化研究中心主任、信息化與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)室主任姜奇平在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示,幫助企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是把紓困和轉(zhuǎn)型結(jié)合了起來。紓困是指把企業(yè)從當(dāng)前全球范圍內(nèi)動力不足的狀態(tài)中解救出來,是一種短期救急,而轉(zhuǎn)型意在長遠(yuǎn)發(fā)展,是為了加快中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。“也就是說在救急的過程中還兼顧了高質(zhì)量發(fā)展,所以我認(rèn)為這是一個非常英明的決策。”姜奇平說。
據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)研究測算,在不考慮疫情影響的情況下,數(shù)字化轉(zhuǎn)型可使制造業(yè)企業(yè)成本降低17.6%、營收增加22.6%,使物流服務(wù)業(yè)企業(yè)成本降低34.2%、營收增加33.6%,使零售業(yè)企業(yè)成本降低7.8%、營收增加33.3%。
馬源認(rèn)為,利用數(shù)字化進(jìn)行轉(zhuǎn)型的重要意義在于:對外而言,可以依托在線網(wǎng)店、直播帶貨等方式拓展市場,彌補(bǔ)經(jīng)營損失,保障生產(chǎn)生活,拉近用戶距離,甚至以智能互聯(lián)產(chǎn)品為基礎(chǔ),提供多彩的增值服務(wù),擴(kuò)大收入來源;對內(nèi)而言,可實現(xiàn)在線協(xié)同辦公、遠(yuǎn)程培訓(xùn),緩解裁員壓力,有效控制庫存,降低運(yùn)營成本,最終形成新的可持續(xù)發(fā)展能力。
建立服務(wù)體系推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型
數(shù)據(jù)顯示,2018年,中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)31.3萬億元,位居世界前列,但企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比例僅有25%,遠(yuǎn)低于歐洲的46%和美國的54%。另據(jù)統(tǒng)計,中國有超過55%的企業(yè)尚未完成基礎(chǔ)的設(shè)備數(shù)字化改造。
馬源認(rèn)為,相對而言,發(fā)達(dá)國家企業(yè)在激烈的市場競爭壓力下,主動轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效的需求和愿望比較強(qiáng),較早就經(jīng)歷了電氣化、自動化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程,期間也涌現(xiàn)出一批數(shù)字化解決方案供應(yīng)商和服務(wù)商,近年來更是在工業(yè)4.0、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的理念影響下,紛紛加快以網(wǎng)絡(luò)化、智能化為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型步伐。
而我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展緩慢的原因在馬源看來主要包括四個方面:一是企業(yè)起步相對較晚,要實現(xiàn)全面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,客觀上還需要一定周期、一個過程,而且數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵隨著技術(shù)的進(jìn)步,也在不斷變化和豐富之中;二是過去我國經(jīng)濟(jì)增速一直比較快,內(nèi)外部需求的市場空間大,企業(yè)日子普遍比較好過,主動轉(zhuǎn)型的外在壓力和內(nèi)在動力不足;三是數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入往往比較大,例如需要開發(fā)或購置一攬子數(shù)字化軟硬件專用解決方案,運(yùn)維費(fèi)用也高,對于廣大中小企業(yè)而言,成本收益不明顯;四是數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個系統(tǒng)工程,周期比較長,不僅僅是裝上軟硬件系統(tǒng)就行,更需要企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)、人才體系、管理體系和運(yùn)維模式等全方位地轉(zhuǎn)型和重塑,這對于很多企業(yè)而言存在一定的風(fēng)險,出現(xiàn)想轉(zhuǎn)又不敢轉(zhuǎn)等情形。
姜奇平認(rèn)為,我國企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型多年來進(jìn)展緩慢,主要是因為采取的政策對策滯后于信息技術(shù)的發(fā)展。但是他認(rèn)為,此次的“行動倡議”與其他同類文件有鮮明的不同。在他看來,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了從技術(shù)階段深化到經(jīng)濟(jì)效益階段,也就是從以數(shù)字技術(shù)為中心變成以經(jīng)濟(jì)為中心。
“以前很多政策措施強(qiáng)調(diào)的是技術(shù)驅(qū)動和技術(shù)轉(zhuǎn)型,而此次‘行動倡議’重視的是數(shù)字化帶來的經(jīng)濟(jì)效益,是第一個提出把數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重心放在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,而不只是在技術(shù)轉(zhuǎn)型上的政策。”他說。
他認(rèn)為,過去的數(shù)字化發(fā)展是以政府為主體,此次“行動倡議”強(qiáng)調(diào)政府提供公共服務(wù),包括政府補(bǔ)貼平臺。將推進(jìn)的主體變?yōu)槭袌?,提出由社會提供有償共享,把市場機(jī)制和政府作用結(jié)合起來推進(jìn),建立服務(wù)體系來推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型的思路,是此次政策的一大亮點(diǎn)。
數(shù)字化平臺成為轉(zhuǎn)型重要載體
“行動倡議”提出了政府和社會各界聯(lián)合起來,共同構(gòu)建“政府引導(dǎo)—平臺賦能—龍頭引領(lǐng)—機(jī)構(gòu)支撐—多元服務(wù)”的聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制。
姜奇平認(rèn)為,這個聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制有兩大亮點(diǎn)。將中小企業(yè)的輕資產(chǎn)和重資產(chǎn)分開是一大亮點(diǎn)。從聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制可以看出,政府并不提倡中小企業(yè)自建重資產(chǎn),而是以平臺、公共服務(wù)等方式,提供給私人部門,再由私人部門以租賃的形式補(bǔ)償準(zhǔn)公共品共享投入的固定成本,讓國有企業(yè)、平臺企業(yè)的一次性固定成本投入,實現(xiàn)在中小微企業(yè)身上的多次復(fù)用,從而達(dá)到少發(fā)M2卻多增發(fā)資產(chǎn)的賦智效果。
“政府通過新基建的建設(shè)和平臺企業(yè)搭建的商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,承擔(dān)了重資產(chǎn)這部分,中小企業(yè)就可以將力量集中在輕資產(chǎn)上,在這個過程中,政府起到的是指引方向的作用。這是一個令人耳目一新的思路。”他說。
姜奇平認(rèn)為,具體的執(zhí)行思路上,倡議里提出平臺賦能也是一大亮點(diǎn)。平臺企業(yè)做有償服務(wù)、有償共享,政府來補(bǔ)貼平臺,相當(dāng)于政府替中小企業(yè)買單。
在他看來,這也是一個政策創(chuàng)新。有償共享這種方式,在互聯(lián)網(wǎng)時代稱為以租代買,也就是用生產(chǎn)資料或者資本租賃這種方式來替代過去的產(chǎn)權(quán)方式。這個機(jī)制能調(diào)動市場的積極性,不是政府唱獨(dú)角戲。
馬源認(rèn)為,數(shù)字化平臺已成為轉(zhuǎn)型的重要載體和依托,當(dāng)前還需要在中小企業(yè)“上云”等前期工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步結(jié)合中小企業(yè)的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)需求,提供更多層次、更加豐富的數(shù)字化服務(wù)。
“加速企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐的關(guān)鍵是讓企業(yè)嘗到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的甜頭,從數(shù)字化轉(zhuǎn)型中獲得經(jīng)濟(jì)收益,進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)主動謀求轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動力。對于政府來講,關(guān)鍵就在于如何更好地發(fā)揮作用,推動降低轉(zhuǎn)型成本,創(chuàng)造示范應(yīng)用案例,加大轉(zhuǎn)型支持力度等。”他說。
為此,他建議,政府可以從多個方面著手,例如:降低準(zhǔn)入門檻,鼓勵更多主體進(jìn)入數(shù)據(jù)中心、云計算市場,增強(qiáng)云計算市場競爭,降低云計算服務(wù)使用成本;協(xié)調(diào)行業(yè)組織推動工業(yè)大數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,促進(jìn)不同平臺間的數(shù)據(jù)和服務(wù)互聯(lián)互通,讓數(shù)據(jù)資源在流通中釋放出更大價值,等等。記者 王麗娟