日前,中共深圳市委推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)建設(shè)深圳指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》)。《指引》采用中英雙語(yǔ),圖文并茂,展示了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》)主體內(nèi)容,并從國(guó)家戰(zhàn)略、核心引擎、社會(huì)參與三個(gè)層面,介紹了粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)階段的空間布局、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、政策支持等基本情況。
《指引》提出,深圳將在建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心,推進(jìn)深港金融市場(chǎng)互聯(lián)互通,加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等7個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)投入,并列出了“10+1”區(qū)在大灣區(qū)建設(shè)中的不同定位。
指引列出了“10+1”區(qū)在大灣區(qū)建設(shè)中的不同定位。
大灣區(qū)建設(shè)包含哪些內(nèi)容?
粵港澳大灣區(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門(mén)市、肇慶市,總面積5.6萬(wàn)平方公里,2018年末人口約7000萬(wàn)人,GDP總量超過(guò)11萬(wàn)億人民幣。
根據(jù)《規(guī)劃綱要》制定的目標(biāo),到2022年,粵港澳大灣區(qū)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群框架基本形成。到2035年,大灣區(qū)形成以創(chuàng)新為主要支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,國(guó)際一流灣區(qū)全面建成。
《規(guī)劃綱要》明確提出,深圳要發(fā)揮作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)、全國(guó)性經(jīng)濟(jì)中心城市和國(guó)家創(chuàng)新型城市的引領(lǐng)作用,加快建成現(xiàn)代化國(guó)際化城市,努力成為具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都。
同時(shí),隨著《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》發(fā)布,深圳被賦予了新的歷史使命,迎來(lái)了“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)的重大歷史機(jī)遇。
今年以來(lái),深圳將充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與大灣區(qū)建設(shè),作為推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要舉措。5月,深圳出臺(tái)了《關(guān)于大力支持社會(huì)力量參與粵港澳大灣區(qū)和中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》,提出將在9大領(lǐng)域支持社會(huì)力量參與“雙區(qū)”建設(shè)。
《指引》再次強(qiáng)調(diào)了社會(huì)力量對(duì)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的重要性,提出堅(jiān)持以先行示范、市場(chǎng)主導(dǎo)、國(guó)際一流、共建共享為原則導(dǎo)向,在深化改革擴(kuò)大開(kāi)放、參與基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、深化與國(guó)際及港澳專(zhuān)業(yè)服務(wù)合作等九大領(lǐng)域,大力支持社會(huì)力量參與“雙區(qū)”建設(shè)。
深圳主要從哪些方面發(fā)力?
作為粵港澳大灣區(qū)四個(gè)中心城市之一,也是粵港澳大灣區(qū)的核心引擎所在,深圳主要從哪些方面發(fā)力?《指引》梳理了深圳的建設(shè)思路:
1、發(fā)力7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,建設(shè)7個(gè)重點(diǎn)平臺(tái)
《指引》列出了7個(gè)重點(diǎn)平臺(tái):前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、光明科學(xué)城、深港口岸經(jīng)濟(jì)帶、西麗湖國(guó)際科教城、沙頭角深港國(guó)際消費(fèi)合作區(qū)、粵港澳大灣區(qū)深圳生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作區(qū)。
深圳將在7個(gè)方面發(fā)力,全力投入“雙區(qū)”建設(shè)。其中包括:建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心;推進(jìn)深港金融市場(chǎng)互聯(lián)互通;加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通;構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;推進(jìn)文化旅游事業(yè)發(fā)展;建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈;緊密合作共同參與“一帶一路”建設(shè),提升深圳國(guó)際化水平。
2、“10+1”區(qū)定位出爐
《指引》顯示,深圳“10+1”區(qū),在“雙區(qū)”建設(shè)中,都有了明確定位及重點(diǎn)項(xiàng)目:
福田區(qū):聚焦金融、文化、教育等核心服務(wù)功能的中央商務(wù)區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè);
羅湖區(qū):老城區(qū)煥發(fā)新活力的國(guó)際消費(fèi)旅游區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)深港口岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè);
南山區(qū):創(chuàng)新資源集聚輻射樞紐功能的中央智力區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)西麗湖國(guó)際科教城建設(shè);
鹽田區(qū):國(guó)際航運(yùn)樞紐,重點(diǎn)推進(jìn)沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)建設(shè);
寶安區(qū):珠江兩岸協(xié)同發(fā)展的區(qū)域服務(wù)中心;
龍崗區(qū):全球電子信息產(chǎn)業(yè)高地的深圳東部中心;
龍華區(qū):新興產(chǎn)業(yè)高地和時(shí)尚產(chǎn)業(yè)新城;
坪山區(qū):未來(lái)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)的深圳東部中心,重點(diǎn)推進(jìn)深圳高新區(qū)坪山園區(qū)和粵港澳大灣區(qū)深圳生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè);
光明區(qū):世界一流科學(xué)城和深圳北部中心,重點(diǎn)推進(jìn)光明科學(xué)城建設(shè);
大鵬新區(qū):世界級(jí)濱海生態(tài)旅游度區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)際游旅游自由港建設(shè);
深汕特別合作區(qū):新興產(chǎn)業(yè)新城。
3、匯聚29條支持政策
《指引》梳理了深圳提供的政策支持,共計(jì)29條。涉及出入境便利化、人才交流、機(jī)制對(duì)接等方方面面。
在出入境便利化方面,深圳實(shí)行外籍人士144小時(shí)過(guò)境免簽政策,開(kāi)展粵港澳大灣區(qū)出入境便利化改革試點(diǎn)等。在生活方面,保障在粵工作的港澳居民子女與內(nèi)地居民子女同等享受教育,試點(diǎn)香港居民異地見(jiàn)證開(kāi)立內(nèi)地個(gè)人銀行結(jié)算賬戶。在人才交流方面,鼓勵(lì)港澳青年到大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大建筑業(yè)專(zhuān)業(yè)人士資格互認(rèn)范圍。
【記者】夏凡
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