為全面摸清城市交通發(fā)展現(xiàn)狀,及時(shí)掌握新時(shí)期市民出行特征以及新業(yè)態(tài)發(fā)展?fàn)顩r,2023年4月7日,北京啟動(dòng)第六次城市交通綜合調(diào)查工作。記者從北京市交通委獲悉,本次調(diào)查面向社會(huì)公眾開展的現(xiàn)場調(diào)查共8項(xiàng),采取線上線下結(jié)合的方式陸續(xù)開展。調(diào)查時(shí)間為4月至10月。調(diào)查期間,市民可通過“北京交通訂閱號(hào)”微信公眾號(hào)、“北京交通”App交通調(diào)查入口、“北京市居民出行調(diào)查”微信小程序、掃描宣傳海報(bào)二維碼等多渠道參與調(diào)查。同時(shí),選擇3.3萬戶家庭開展入戶面訪調(diào)查。值得一提的是,針對北三縣、固安等外圍地區(qū)進(jìn)京交通熱點(diǎn)問題,此次增加都市圈通勤出行調(diào)查。
調(diào)查將對交通運(yùn)行狀況綜合“體檢”
為城市交通精準(zhǔn)治理提供依據(jù)
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市交通委總規(guī)劃師、調(diào)查辦副主任陳金川介紹,城市交通綜合調(diào)查是城市常規(guī)調(diào)查之一,同人口普查、經(jīng)濟(jì)普查一樣,是城市管理中重要的基礎(chǔ)性調(diào)查。本市已于1986年、2000年、2005年、2010年和2014年開展了五次全市性的交通綜合調(diào)查工作,及時(shí)掌握了首都交通的特征變化,科學(xué)研判了交通發(fā)展趨勢,有力支撐了一系列交通發(fā)展政策的制定和重大規(guī)劃的編制。當(dāng)前,北京交通發(fā)展面臨著“新階段、新總規(guī)、新格局、新技術(shù)”的發(fā)展形勢。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,疏解非首都功能,推進(jìn)新一輪城市更新,加快建設(shè)交通強(qiáng)國等重大舉措正在穩(wěn)步推進(jìn);道路設(shè)施、軌道網(wǎng)絡(luò)、公交線網(wǎng)不斷拓展,交通供給和保障能力大幅提升;網(wǎng)約車、共享交通等新事物、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),新問題、新矛盾隨之出現(xiàn);市民出行需求向多樣化、個(gè)性化轉(zhuǎn)變,城市交通運(yùn)行發(fā)生了很大變化。
在這一背景下,北京市開展第六次城市交通綜合調(diào)查,通過科學(xué)合理的調(diào)查安排,能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地更新交通底層數(shù)據(jù),把握居民出行規(guī)律和交通運(yùn)行特征,為城市交通戰(zhàn)略、規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)營等方面的科學(xué)決策和精準(zhǔn)治理提供支撐和依據(jù)。
8項(xiàng)調(diào)查面向公眾開展
新增都市圈通勤出行調(diào)查
“本次調(diào)查項(xiàng)目較多、覆蓋范圍較廣,在具體調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)上,充分吸取和借鑒了前五次調(diào)查的經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,新增多個(gè)專項(xiàng)調(diào)查。”市交通委綜合規(guī)劃處副處長劉陽介紹,如針對快遞、外賣、共享單車、網(wǎng)約車等近年來蓬勃發(fā)展的新業(yè)態(tài),新增專項(xiàng)調(diào)查,及時(shí)把握其對城市交通的影響,有利于提供更好的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境。針對綜合交通“多網(wǎng)融合”發(fā)展目標(biāo),增加軌道公交接駁換乘調(diào)查,從一體化便捷出行角度掌握接駁特征,有利于更好地優(yōu)化接駁設(shè)施,改善居民接駁體驗(yàn)。針對北三縣、固安等外圍地區(qū)進(jìn)京交通熱點(diǎn)問題,增加都市圈通勤出行調(diào)查,獲得進(jìn)京出行人員的出行鏈數(shù)據(jù),為構(gòu)建多層次、一體化的運(yùn)輸服務(wù)體系提供數(shù)據(jù)支持。
劉陽表示,經(jīng)系統(tǒng)分析、科學(xué)統(tǒng)籌,共有8項(xiàng)現(xiàn)場調(diào)查面向社會(huì)公眾開展。其中,居民出行調(diào)查是交通綜合調(diào)查的核心內(nèi)容,調(diào)查樣本量大,范圍廣,調(diào)查對象為北京市常住居民,以家庭為單位開展調(diào)查。學(xué)生出行調(diào)查面向全市大中小學(xué)及幼兒園的在校學(xué)生。調(diào)查由市教委統(tǒng)一組織,學(xué)生或家長填寫上下學(xué)的出行信息。流動(dòng)人口出行調(diào)查面向全市酒店住宿的臨時(shí)來京人員和對外交通樞紐的抵離人員,采取調(diào)查員隨機(jī)攔訪的方式開展。都市圈通勤出行調(diào)查面向環(huán)京區(qū)域的進(jìn)出京人員,通過線上線下兩種方式開展。線上可通過“北京交通訂閱號(hào)”、北京交通App、微信小程序“都市圈通勤出行調(diào)查”(4月17日上線),以及環(huán)京地區(qū)生活公眾號(hào)、微信群等渠道參與調(diào)查;線下由調(diào)查員在跨市域運(yùn)營的公交和定制快巴上、進(jìn)京城際高鐵到站出口和進(jìn)京檢查站等地點(diǎn)發(fā)放二維碼進(jìn)行問卷調(diào)查。軌道公交接駁換乘調(diào)查面向全市乘坐公交、軌道的市民,通過線上方式開展。可通過“北京交通訂閱號(hào)”、北京交通App、億通行及一卡通的推送參與調(diào)查。非機(jī)動(dòng)車出行調(diào)查面向私人自行車、電動(dòng)自行車和共享單車的使用者,主要通過線上方式開展,可通過“北京交通訂閱號(hào)”和北京交通App參與調(diào)查,也會(huì)有調(diào)查員在街邊以攔訪形式開展調(diào)查。出租車網(wǎng)約車調(diào)查面向巡游出租車、網(wǎng)約車乘客,將由巡游出租車、網(wǎng)約車司機(jī)邀請乘客掃描二維碼填寫問卷。貨運(yùn)調(diào)查包括進(jìn)出京貨運(yùn)起訖點(diǎn)調(diào)查和快遞外賣調(diào)查,分別面向進(jìn)出京貨車司機(jī)及快遞外賣員開展。進(jìn)出京貨運(yùn)起訖點(diǎn)調(diào)查在進(jìn)京綜檢站由調(diào)查員現(xiàn)場指導(dǎo)貨車司機(jī)掃碼填寫;快遞外賣調(diào)查通過向快遞員和外賣配送員推送問卷二維碼的方式開展。
本次調(diào)查從4月7日起正式實(shí)施,6月底前集中開展除流動(dòng)人口外的各項(xiàng)現(xiàn)場調(diào)查;7月至8月開展流動(dòng)人口出行調(diào)查;9月至10月視情況開展補(bǔ)充調(diào)查。
面向3.3萬戶家庭入戶調(diào)查
市民可通過微信小程序填寫
北京交通發(fā)展研究院院長、調(diào)查辦副主任郭繼孚介紹,居民出行調(diào)查是城市交通綜合調(diào)查的核心內(nèi)容。此次居民出行調(diào)查通過調(diào)查員入戶面訪調(diào)查和線上問卷兩種方式開展。調(diào)查自4月7日起在16個(gè)區(qū)陸續(xù)開展,6月30日結(jié)束。
為確保調(diào)查的科學(xué)性,按照《城市交通綜合調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,本次調(diào)查選取了3.3萬戶家庭開展入戶面訪調(diào)查,實(shí)現(xiàn)對全市16個(gè)區(qū)、所有街/鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋。調(diào)查共組織了218名入戶調(diào)查人員,均經(jīng)過了專業(yè)培訓(xùn),并將統(tǒng)一著裝、持證上崗。
入戶面訪調(diào)查以家庭為單位,調(diào)查對象包括當(dāng)日居住在抽中居民家庭中的所有人員(包括家庭成員、親戚朋友等暫住人員、保姆等非家庭成員)。調(diào)查內(nèi)容主要分為三部分:一是家庭及車輛信息,如家庭人數(shù)、擁有車輛數(shù)等;二是家庭成員信息,如年齡、職業(yè)等;三是每位家庭成員的一日出行信息,填寫一天內(nèi)每一次出行的時(shí)間、方式、目的等。
據(jù)介紹,入戶面訪調(diào)查過程包括兩次入戶。第一次入戶調(diào)查由居委會(huì)或村委會(huì)通知被抽中家庭,調(diào)查人員在居委會(huì)或村委會(huì)工作人員陪同下進(jìn)行第一次入戶,登記家庭信息、成員信息、車輛信息,并發(fā)放“24小時(shí)出行記錄表”,告知填寫方法,同時(shí)預(yù)約第二次入戶調(diào)查時(shí)間。第一次入戶調(diào)查也可以在居委會(huì)或村委會(huì)指定地點(diǎn)集中進(jìn)行。按照約定時(shí)間,一般在一周內(nèi),調(diào)查人員進(jìn)行第二次入戶。對照受訪家庭“24小時(shí)出行記錄表”的填寫情況,調(diào)查人員錄入受訪家庭所有成員一天的出行信息。
為方便廣大市民廣泛參與調(diào)查,本次調(diào)查還上線了微信小程序“北京市居民出行調(diào)查”,并在北京交通訂閱號(hào)、北京交通App開放了“交通調(diào)查”入口,居民朋友們可以通過線上方式積極參與。線上調(diào)查內(nèi)容和入戶調(diào)查一致,以家庭為單位,家庭成員中一個(gè)人填寫問卷之后,可以分享家庭碼給其他成員,共同完成家庭出行問卷的填寫。
郭繼孚提到,作為一項(xiàng)涉及面廣的社會(huì)調(diào)查工作,交通綜合調(diào)查需要社會(huì)各界的共同參與。交通部門倡導(dǎo)廣大市民朋友主動(dòng)配合并踴躍參加此次調(diào)查工作,填寫準(zhǔn)確的出行信息,為交通科學(xué)決策和精準(zhǔn)治理提供有力支持。對于市民填寫的家庭和個(gè)人信息,調(diào)查組將予以嚴(yán)格保密,并僅用于此次調(diào)查工作。
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